凤泉湖高新区四着力全面为项目建设提速

今年来，凤泉湖高新区根据市委市政府关于打造一中心三片区的战略定位和工作部署，紧紧围绕李水华书记提出的项目为王，动工为先的理念，坚持镇园合一、产城融合的规划要求，科学做好凤泉湖高新技术产业开发区全面规划，加大招商促建力度，完善基础设施配套建设，园区建设和中山帮扶工作均取得了突破性进展。目前，园区已建成投产项目5个，动工项目18个，计划今年年底前动工项目22个。

一是党委政府重视，着力优化发展环境。
　　市委市政府对凤泉湖高新区的发展非常重视和支持。在今年年初的园区调研中，市委书记李水华提出镇园合一、产城融合等理念，为破解发展瓶颈提供了清晰的思路。在今年5月召开的凤泉湖高新区工作会议，李水华同志寄语各级各部门要坚持“项目为王，动工为先”，全力打造这一重大发展平台。市委副书记、市长卢淳杰也多次到凤泉湖高新区调研，提出了“强势推进凤泉湖高新区建设 精心缔造转型升级创新平台”的寄望。
　　随着我市交通基础设施建设的加快，凤泉湖高新区的区位条件得到了显著的改善，与潮州港、高铁站等重要交通枢纽的时空距离进一步拉近，园区一侧的X086线铁铺至汫洲路线路面大修及S335线铁铺镇区路段改造工程等项目的建设，对园区的推动作用很明显。目前园区到潮汕机场和厦深高铁站都只需要30分钟左右。

除了区位条件优化外，园区生活配套的工作也在加紧进行中。根据镇园合一、产城融合的理念和规划要求，连接园区和铁铺镇的中山大道项目已经立项，并完成测量和设计工作，有关部门正积极推进征地等程序。同时，镇园合一产业新城规划已经启动，将按照“环保生态、园中有山、山中有园，园中有厂，厂中有山、点面结合”的要求，打造“一轴两心三带多组团”的布局，建立从功能分区到“功能分层和轴带联动”的综合结构，实现园镇一体、产业融合，使园区发展环境得到优化和提升。
　　在中山、潮州两市市委市政府的大力支持和推动下，中山火炬高新区与潮州经济开发区积极开展帮扶对接工作，中山火炬高新技术产业开发区发挥一对一帮扶优势，联合形成园区建设的叠加政策，有力促进项目入园落户。
　　二是创新招商方式，着力实现投资突破。
　　为了完成市委市政府加快园区建设的任务，管委会全体人员注重在转变招商方式上做文章。管委会改变了以往一对一进行的园区招商模式，探索抱团招商的新模式，这个发展思路也得到了中山对口帮扶潮州指挥部的大力支持，指挥部派出人员加入管委会团队，并在信息、资金等方面提供帮助。市委常委、副市长、中山对口帮扶潮州指挥部总指挥殷昭举同志多次经常带领工作人员深入园区，推动园区加快招商引资和项目建设进程。
 去年，管委会了解到潮汕企业家组成投资联盟在湖北省建设工业园区的消息，经市领导的初步考察后，管委会立即组织人员前往接洽。浓浓的乡情感召，加上潮州、中山两市优惠政策叠加的吸引，使得企业家们动了安家凤泉湖高新区的念头，在此次招商引资中，引进的企业共有20家，目前已有13个企业完成签约并进入项目实际建设阶段。与投资联盟企业签约的消息一下子就产生了很大的反响，通过高新区的进一步宣传，不仅是汕头、揭阳等周边城市的企业被吸引过来，就连北京、上海、广州、深圳等地的一批企业也纷纷落户园区。
　　目前管委会创新招商方式，多种招商方式并举，上门招商、以商招商、网上招商等等，着力实现投资突破。

三是利用简政放权，着力提升办事效率。
　　今年6月，我市出台相关文件，通过授予经济开发区管委会67项市级经济和社会管理权限，切实减少审批层次、提高办事效率，激发园区发展新活力。尽管这一简政放权措施仅实施几个月时间，但已经在推进园区建设方面起到了积极的促进作用。原先，一个项目要进驻园区，必须通过市相关5个部门层层审批；现在，除了需要单独征求环保部门意见后，其他审批权限都下放到管委会，极大减少了工作流程，提高了工作时效。

为了将招商引资和后续服务工作做得更到位，市经济开发区管委会在迁址到铁铺镇办公的同时，还成立项目服务团队，实行班子成员项目挂钩负责制，对招商项目进行全程跟踪，为企业提供保姆式服务。对企业的项目建设报装水电需求，开发区管委会都会落实具体人员负责联系，并带领企业员工到各部门办理，最大限度地降低企业办事的时间。

四是从招商到选商，着力打造高新品牌。
　　3月23日下午市委常委会议同意《关于推进径南工业园建设的若干意见》，将径南工业园更名为潮州市凤泉湖高新技术产业开发区，名字上的变化体现了市委市政府对于开发这一园区的新理念：打造高新技术开发区。为此，开发区管委会在招商引资上把好关，设置较为严格的门槛，对低产能、低效益、高能耗或不符合环保要求的企业一概不允许入园。近期省内两个大型企业的相关项目希望落户园区，但了解到项目属于电镀、漂染等高污染行业后，市开发区管委会婉言谢绝了企业的要求。
　　目前落户园区的都是技术含量高、产业关联度强的企业，现在凤泉湖高新区引入项目更加看重环保、产业技术含量、带动产业链发展以及对园区发展贡献等因素，因此也把招商重点锁定在战略性新兴产业、新能源、新产业、新包装材料等领域。目前新材料和新能源项目已经取得突破，引进的上海明园集团新型金属质感材料项目，有上海交通大学科研成果作支撑，技术填补了国内空白；而深圳华联世纪生物项目则利用污水转换生物基醇燃料，技术国际领先，项目顺利的话，会起到积极的带动作用，届时凤泉湖高新区将成为省内乃至国内绿色生态智慧型园区。