潮州市实施“六大工程” 推动总投资超1267亿元重大项目、重点工程建设

潮州市紧紧围绕省委李希书记对潮州的指示批示精神和“做好‘特、精、融’三篇文章，打造沿海经济带上的特色精品城市”的发展定位，坚持问题导向、系统思维、重点突破，制订出台《潮州市推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市行动方案》，推进实施“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等“六大工程”，推动总投资超1267亿元的173个重大项目、重点工程建设，打造高质量发展引擎。

一、实施重大项目建设工程。坚持以重大项目建设为引领，推动益海嘉里粮油加工基地、智能卫浴（潮州）产业园等一批重点项目落地建设、竣工投产，切实增强经济发展后劲。抓好在建项目。加快推进产业、交通、卫生、教育等在建重大项目建设，成立工作专班，强化服务引导，实行“一工程一方案”，协调解决存在问题，全力抓好促建促产。抓好新开工项目。协调推进生产力促进中心、动车配件基地、工业地产等项目，启动实施用地报批、行政审批、招投标等前期手续，细化年度重点项目开工时序，确保一季度、上半年均有一批项目开工建设。抓好筹备项目。组织上报医疗卫生、物资保障等领域“补短板”项目，争取更多项目纳入省的盘子。提前谋划布局“十四五”重点建设项目，争取部分项目今年提前动工。抓好重大项目。全面推动总投资超705亿元的22个重大项目、重点工程建设，督促协调业主单位抓紧抓实前期工作，加快工程施工进度，确保早日建成发挥效益。

二、实施传统产业升级工程。依托潮州“中国瓷都”“中国食品名城”“中国婚纱礼服名城”品牌优势，大力实施智能化生产应用推广“一揽子”政策措施，引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造，重点推动总投资超79.9亿元的25个传统产业升级工程项目，全力促进制造业加快高质量发展。加大政策支持。全面落实《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》，充分发挥政府在智能化应用资金投入、融资支持、人才培养等方面的引导推动作用。加快技术改造。推进总投资40亿元的新一轮工业技术改造项目，以智能卫浴制造基地、三环新型陶瓷背板产业化等项目为带动，大力推广机器手、3D打印、无人车间等智能化生产模式。加强信息服务。充分运用大数据、5G产业、4K电视网络应用等数字技术，加快新一代信息技术与制造业深度融合。

三、实施能源结构优化工程。加快实施能源体系“补短板”工程，推动总投资超96.3亿元的燃气“一张网”、冷能产业园、燃气发电、电力设施等8个重点项目建设。大力推进燃气“一张网”建设。完善天然气主干管网建设运营机制，全力推动国家主干管网、省主干管网和城镇燃气管网建设，着力构建全市“燃气一张网”。强力推进冷能产业园建设。科学做好园区规划设计等前期工作，加大招商引资力度，推动项目落地建设，构建智能化、规模化的冷能综合利用产业园区。着力推进燃气发电项目建设。实施潮州市天然气分布式能源规划和潮州市工业园区及产业聚集区集中供热规划，推动2个燃气热电联产工程和1个天然气分布式能源示范项目建设。全力推进电力设施项目建设。启动实施年度投资12.1亿元的主网及配网工程项目，谋划推进220千伏龙湾输变电工程等一批重点项目前期工作。

四、实施城市治理提升工程。以韩江潮州段成为全省唯一入选“全国河湖示范建设”项目为抓手，加快实施总投资超275.6亿元的52个城市治理提升工程项目，推动一江两岸“特色精品城市”建设。加快韩江潮州段“全国示范河湖”建设。健全完善点、线、面相结合的河湖管护制度体系，加快推进总投资约2.16亿元的基建项目，开展“五清”“清四乱”“五查”等专项治理行动，扎实推进“水岸同治”。带动东岸“韩江新城”特色开发。推动“一江两岸”碧道规划与广济桥、北阁佛灯等沿江景点融合，谋划推进滨水公园、北堤改造工程和韩江滨江慢行系统等景观项目建设。推动西岸“潮州古城”出新出彩。坚持新城古城同发展、水路陆路齐推进，利用文化景点和古道、古渡口、古码头等重要节点，将南粤“左联”之旅线路与古城红色游线路紧密结合起来，打造魅力文化节点、精品旅游线路、文旅设施体系。打造市场化法治化国际化营商环境。充分发挥数字化城市管理平台作用，加快“数字政府”建设，深入破解“办事难”“政策落实难”“用地难”“融资难”等问题。推行基层“网格化”管理机制。坚持系统治理、依法治理、源头治理和综合治理相结合，不断提升基层社会治理的智能化、综合化、社会化、精准化水平。推广实施垃圾分类、无害化处理运行机制。加快建立城乡一体化生活垃圾分类体系，全面落实网格化保洁机制，实现城乡全覆盖、源头减量化。

五、实施民生补短板工程。落实提升民生发展水平三年行动计划及8个配套方案，加大民生领域投入，推进实施总投资超98.7亿元的50个民生项目，全力补齐短板，强化保障支撑。加快补齐医疗短板，提高公共卫生应急能力。坚持以卫生强市、健康潮州建设为主线，扎实推进总投资超30亿元的“十个以上公立医院”项目建设，逐步提升市县镇村四级医疗机构建设水平，促进医疗资源均衡配置，满足群众就医需要。加快补齐教育短板，提高公共教育服务水平。坚持教育优先发展，扎实推进总投资超56.8亿元的26个学校工程项目，在优化教育基础设施布局、提升公共教育服务水平、扩大优质学位供给等方面集中发力。加快“六个十”民生项目建设，提高群众获得感和幸福感。坚持在发展中保障和改善民生，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，继续以“六个十”项目为抓手，完善城市功能，改善城市环境，提升城市品位。

六、实施兴农惠农工程。深入实施乡村振兴战略，全力抓好总投资超10.7亿元的15个惠农兴农工程，加快农业农村现代化发展步伐。发展壮大农业产业。用好市级发展现代农业产业专项资金，推广大棚种植等集约化生产模式。深化“一村一品、一镇一业”发展格局，打造以省级现代农业（茶叶）产业园为引领的十大产业带。打造单丛茶优势产区。加快推进潮州单丛茶优势产区现代农业产业园建设，推动茶产业加快高质量发展。推广本地大乌叶、鸭屎香等高香型品种，打造单丛茶名牌产品。推进“菜篮子”工程。加快转变农业发展方式，支持特色农业生产基地建设，提高农产品供给质量和效率，全力稳生产、保供给。推进农村冷链物流建设。贯彻落实《潮州市农村物流建设发展规划（2019-2023年）》，科学布局农村物流网络节点，加快构建高效运转的农村物流体系。推进“四好农村路”建设。抢抓潮州市被列入全省“四好农村路”先行建设市的契机，实施《潮州市“四好农村路”建设三年行动计划（2019-2021年）》，建设改造1639公里农村公路项目。实施“粤菜师傅”（潮州菜）工程。全面实施品牌提升、人才培养、标准化建设和产业化建设“四大工程”，构建潮州菜标准化体系，建设潮州菜交流展示平台，开展学术研讨、技艺交流、传承创新活动，加快“潮州菜文化展示中心”和“潮州美食一条街”建设，全力擦亮“中国潮州菜之乡”金字招牌。