“党建+执法”，推动落实“一线三排”<br/>——潮州市应急管理局邀请廉政监督员参与执法检查

为进一步强化党建引领，发挥党员干部在安全生产执法监督领域的先锋模范作用，推动落实“一线三排”工作机制，近日，市应急管理局按照《广东省生产经营单位安全生产“一线三排”工作指引》的要求，围绕安全生产的季节特点，组织执法检查人员深入一线对涉氨制冷企业开展安全生产现场执法检查，并邀请局廉政监督员全程参与、全程监督。

在饶平县龙发水产食品有限公司，执法人员启动“现场会+现场检查+沟通会+总结会”“主要负责人+安全管理人员+岗位操作员”“执法+监督员”的“三位一体”执法模式，通过企业主要负责人介绍情况、执法人员现场提问、现场查档、现场检查及总结会情况反馈等方式，依托执法信息系统对该企业落实企业主要负责人安全生产职责、“一线三排”、员工“三级培训”、应急救援演练等情况进行检查，对现场发现的安全隐患下达《责令限期整改指令书》，责令限期改正。

在饶平县宇祥水产养殖有限公司，执法人员按照“四不两直”的检查方法，直奔生产现场，对冷冻仓库、氨房、水冷车间、包装车间的安全生产管理情况进行突击检查，现场询问个别岗位操作工，随后查阅管理档案资料。检查中发现该公司存在生产现场管理不到位、生产安全事故隐患排查治理情况记录不规范等情况，执法人员当场下达《责令限期整改指令书》，责令限期改正，并要求企业要以取得《安全生产标准化》证书为起点，深入落实企业负责人主体责任及“一线三排”工作机制，切实消除安全隐患，筑牢安全防线。

本次检查，共发现安全隐患16处，下达执法文书2份，责令现场改正10处，限期改正6处。

市人大法工委立法科科长、市应急管理局廉政监督员颜聪同志对我局开展的执法检查模式、执法程序、执法纪律表示充分肯定。他指出，市应急管理局党员干部（执法人员）素质过关、业务过关、纪律过关，始终廉洁自律、秉公执法，做到“三个坚持”。一是坚持执法检查与党建引领并重，通过强化党建引领，提高思想觉悟、增强工作本领、服务生产企业，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是坚持执法检查与服务企业并重，通过讲透法理、讲清事理、讲明道理、讲通情理的“说理式”“柔性执法”，创新行政执法模式，让执法检查有“温度”、有“力度”。三是坚持执法检查与“传帮带”并重，通过现场执法检查，让县区、乡镇执法人员参与现场执法，进一步熟悉执法信息系统操作、熟悉行政执法流程，提高基层执法人员的工作能力。