发布时间：2020-10-28 16:58:22 来源：潮州信息网
联防队在高厦夜市巡逻
“现在夜市已经安装了15个视频监控，基本覆盖整个区域。前几天在夜市发生了一起伤人案件，我们第一时间就能调取视频，为案件侦办提供了重要依据……曾经的杂乱之地如今秩序井然，治安环境大大改善。”10月27日，在潮州市枫溪区如意路工业区，如意派出所所长李旭波述说着对夜市治理的种种措施。
如意派出所辖区地处枫溪区城乡接合部，辖区内大小企业遍布，外来人员较多，治安形势复杂，社会管理难度大。在“枫桥式公安派出所”创建活动中，如意派出所充分把“警力有限、民力无限”的理念运用到生动的实践中，成立工业区义务联防队、成立女子义警队、联合村居夯实公安基层基础建设工作，探索打造出一支社区治理生力军，全面形成联防联调的强大合力，为辖区经济社会发展创造了稳定和谐的良好氛围。
义务联防队
杂乱之地的“终结者”
李旭波所说的夜市位于枫溪区高厦村，夜市形成由来已久，这里的摊贩原来是在如意路乱摆卖，当地相关部门虽多次整治，但仍时有反弹。经多方考虑，决定将暂未全线开通的吉祥路部分路段及“晒谷埕”设置为临时腾退点。此后，随着夜市的兴起，潮州市区许多流动摊档也都迁移至此，这里一度被称为“潮州最大的夜市”，也是网红打卡地。
“以前派出所的警情三分之一就来自夜市。”李旭波告诉记者，曾经的夜市是派出所最为头疼的区域。一到夜里，卖服装、水果、烧烤等流动摊档就聚集在一起，成为附近工厂许多外来工的夜间去处，很多市民也都慕名而来。“人一多纠纷就多，小偷小摸、喝酒打架时有发生。”以往高厦夜市治安混乱，盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等发案多，周边企业也相继发生被盗案件，虽犯罪嫌疑人相继到案，但巡逻防控力量仍有待加强。
为进一步提升人民群众的安全感满意度，如意派出所将保障高厦夜市良好治安环境作为派出所日常工作的重中之重。
今年以来，如意派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，创新构建深层次警民合作机制，探索成立如意工业区义务联防队。经过两周的筹备，结合如意路人员密集的特点，打造一支以如意路为中轴线，辐射周边高厦、西边、山边等村的义务联防队。此外，在近4000平方米的高厦夜市，还安装了平安监控视频15个，基本覆盖了整个区域，充分发挥社会力量联勤联防和智慧新警务，为如意工业区的社会治理、社会平安建设增加社会力量。
联防队由民警、辅警、企业员工组成，松发、顺祥、红旗、伟业、三泰、伯林、莱美、伟达高8个企业各选2名身体素质过硬的员工，经过岗前培训后加入联防队，定时不定时对辖区进行治安巡逻等，此举获得辖区众多群众和企业的好评和支持。
“每一个联防队员都和民警一样，身兼多职，可以用‘五个员’来总结。”李旭波说，联防队发挥的作用是不可估量的，他们不仅仅是治安巡逻员，还是法律法规宣传员、企业安全员、警企信息员、交通劝导员。此举最终目的是努力实现辖区各类警情持续下降、治安难点有效整治、立体防控更加完善。
据统计，自9月4日联防队成立以来，高厦夜市警情下降37.5％，联防队共参加巡逻175人次，协助如意派出所抓获违法犯罪嫌疑人5名，调解矛盾纠纷20起，成为维护社会安全稳定的重要补充力量、警情压降的有力抓手。
松发陶瓷股份有限公司党支部书记方锐表示，一直以来，如意路及周边环境在如意派出所的维护和整治下，治安环境持续改善，成立义务联防队更是锦上添花。而且吉祥路的开通，会使如意路人员更加密集，这个时期成立联防队有利于营造和谐健康有序的社会治安和经商环境，也为今后吉祥路开通打下了坚实的防控网。
女子义警队
矛盾纠纷的“润滑剂”
近段时间以来，在枫溪区藏龙村，活跃着一支女子义警队伍，她们由村里12位广场舞大妈组成，她们似朵朵玫瑰汇聚成最美风景，用女子特有的细致、严谨、温柔和坚毅积极参与辖区社会治理，为一方平安尽心尽力。
女子义警队的成立，是如意派出所和藏龙村践行新时代枫桥经验的一次新尝试，也是推进基层社会治理体系建设的一次有益探索。女子义警队以藏龙村枫桥式警务室为中心，在民警的带领下，充分发挥熟悉村情、热心志愿、善于沟通、善于调解矛盾的优势，协助驻村民警日常开展禁毒禁赌宣传、安防教育、矛盾纠纷调解等辅助警务活动。
成立以来，该队伍多次自发在辖区开展巡逻，在街头巷尾与村民谈心及时掌握村情，关心独居老人为老人提供心理上的关爱，向村民宣传有关禁毒禁赌方面的规定知识，切实提高了群众的满意度。
在驻村民警的带领下，女子义警队将反电信诈骗知识更加深入地开展宣传。向村里的铺户发放预防电信诈骗宣传册，提醒村民提高防范意识，到老年人活动中心找老人谈心，了解是否遇到过电信诈骗的情况。特别是对于村里防范意识不强的老人，义警队的大妈们细心地向他们解释什么是电信诈骗，如何有效地预防电信诈骗，通过讲述村里某个被诈骗案例，让老人家更加清楚了解到预防诈骗的重要性，并强调不轻信、不透露、不转账。
女子义警队的宣传活动，不仅提高了村民的自我保护意识让村民更有安全感，也助力了民警的工作更加顺利开展，减少了辖区电信诈骗案件的发生。
近段时间以来，潮州市公安局全面推动“二标四实”基础信息采集工作。作为枫溪区首批采集的村居，藏龙村各项工作进展顺利，目前已完成全村实有房屋和99％的实有人口采集，以及28％的二维门牌安装。这其中离不开女子义警队和村委会全体工作人员的辛勤付出。
“二标四实”基础信息采集工作，是社会管理与公共治理的基础依托，也是公安机关开展各项警务工作所需要的最基础最核心的信息，有利于民警精准打击犯罪、保护人民群众的生命财产安全。如果群众需向公安机关、消防部门求助时，扫扫二维码，就能知道所属的派出所和警务室，公安、消防部门就能够迅速、精准地找到位置，为救助群众和打击犯罪提供准确位置和节省宝贵时间。
信息采集工作过程中，也存在部分居民和单位不理解、不配合，甚至不开门、不提供信息或提供虚假信息等情况。驻村民警和女子义警队通过现场解释工作，努力让村民理解、配合，消除村民疑虑。同时，督促村民如实申报和主动提供左邻右舍相关信息，使得采集工作更加顺利开展。
网格加监控
犯罪分子的“畏惧地”
“一直以来，群防群治都是如意派出所的工作常态。辖区除了藏龙村，詹厝村也是实现有效治理的典范村，这两个村都是辖区内践行‘新时代枫桥经验’的先行者。”李旭波说。
创建工作开展以来，詹厝村围绕“违法犯罪有效防控，矛盾纠纷有效化解，安全隐患有效排除”的目标，切实构建起“横到边、纵到底、全覆盖”的网格化服务管理体系，促进“治安示范区”创建。
具体以网格为单位，每个网格设置专职网格员，治安助理员、调解助理员、治安巡逻员、平安中心户长、流动人口协管员、平安志愿者、维稳信息员各1名，共同组成网格管理小组，形成网格内“一人负责、多人协同”的管理模式，并以此为依托，科学统筹驻村民警、治安联防队伍、村内物业管理机构等力量，形成“一警三室四队八员”共42人的网格化管理格局。
通过网格内的管理工作做到“定人、定岗、定责”规范落实网格巡查，并建立健全区相关职能部门、办事处与村“三级”协调联动机制，将“上面千根线”汇聚到“基层一张网”，全面形成联防联调的强大合力。这样可实现在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
比如治安联防，网格管理小组发挥驻村民警的职能作用，在网格内开展全方位、全天候治安巡逻，与治安视频监控形成网上与网下联动联防的巡逻防控机制，特别是对重点区域和重点时段进行高频率的联合巡控，辖区“两抢一盗”的发案率明显下降，人民群众的安全感和满意度明显上升。
网格化管理的作用不仅仅体现在治安防控，在今年疫情防控中也发挥了重要作用。今年初，在接到防控疫情命令后，驻村民警与村干部、村医第一时间组成三人小组，不分昼夜守在自己的“责任田”。期间累计落地核查73人，登记外来人口1481人，为疫情防控工作打下了坚实基础。
此外，在民警的指导下，詹厝村还“量身定制”升级治安监控视频。该监控视频系统协助派出所侦破案件10余宗，多次受到市、区、办事处各级的表彰。
去年，辖区发生多起摩托车夜间被盗案件，詹厝村治安队立即行动，积极开展巡逻伏击工作，加大对辖区的视频防控和排查力度，综合运用各种措施，张网以待，力争抓现行。詹厝村治安队通过平安视频发现两名头戴鸭舌帽男子，驾驶一辆无牌摩托车在詹厝村出现，两人在村里东张西望，形迹可疑。为避免打草惊蛇，治安队继续暗中监控。
果然，两名男子随后便准备对一摩托车实施盗窃，治安队员马上按照不同方向火速追击，由外至内包围各个主要路口，由于平日训练有素，队员们通过多路围捕，成功抓获犯罪嫌疑人2名，现场缴获作案工具螺丝刀及当夜盗窃摩托车2辆，经办案民警审讯攻坚，又扩线抓获隐瞒、掩饰犯罪嫌疑人1名，破获系列盗窃案13宗。
詹厝村的防控网是如意派出所辖区的缩影，近年来，各村群防群治力量在整个社会治安防控体系中发挥着不可替代的作用，共协助派出所查处行政案件十余起、侦破刑事案件16宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人30余名。
如今，经过与违法犯罪分子的多次较量，詹厝村渐渐成为了犯罪分子的“畏惧地”，村的治安水平得到了实质性的飞跃，居民的安全感与获得感倍增。