坚持“四个一”工作导向 推动养老服务事业健康有序发展——我市召开全市养老服务部门间联席会议第一次会议

11月20日，我市召开全市养老服务部门间联席会议第一次会议。会议贯彻落实了《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》《省政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务若干措施的通知》文件精神，总结近年来我市养老服务工作，研究部署我市养老服务发展工作。

副市长胡鹏出席会议并作重要讲话。

市民政局丁静娟局长首先汇报我市养老服务工作情况。近年来，市委市政府将“老有所养”纳入《潮州市提升民生发展水平三年行动计划（2019-2021年）》，保障养老服务财政投入，各相关部门扎实履职，创新服务方式，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。一是养老机构服务质量稳步提升；二是居家社区养老服务逐步发展；三是鼓励社会资本投入；四是全面建立医养结合机制；五是培养激励养老服务人才；六是部门协同强化监督管理；七是群团参与形成爱老氛围。

虽然我市近年来在养老服务工作方面取得一定的成效，但总体来看，仍存在政府主导作用发挥不够，部门联动参与养老服务发展格局尚未形成；资金投入不足，养老服务机构运营困难；政策支持力度不足，社会资金参与度不高等问题。

副市长胡鹏对市民政局近年来养老服务开展的工作给予充分肯定并提出意见。他指出，养老服务工作联席会议各成员单位要进一步提高政治站位，正确认识新时代养老服务工作面临的形势和任务，积极发挥联席会议对全市养老服务工作的统筹协调作用，深入研究养老服务工作有关问题，合力攻坚解决存在的问题，让全市老年人享受更加优质、舒心的养老服务。

胡鹏强调，要坚持“四个一”工作导向，推动养老服务事业健康有序发展。一是坚持需求导向，不断扩大养老服务有效供给。2020年底前，全市要普遍建立养老机构与医疗机构预约就诊、双向转诊等合作机制。优化提升养老机构护理型床位占比，到2022年养老机构护理型位占比不低于50%。二是坚持市场导向，不断提升养老服务产业化水平。要扩大养老服务人才培养规模，推进“南粤家政”工程，2020年至2022年每年培训不少于100名的养老护理员、养老管理人员和家政养老人员。三是坚持问题导向，不断补齐养老服务发展短板。要全面落实居民小区配建养老服务设施政策，将养老综合体建设纳入空间规划，按新建住宅小区每百户不低于20平方米，旧小区改造每百户不低于15平方米的标准配套建设养老服务设施，指导各地按照与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”要求落实政策。四是坚持安全导向，不断提高养老服务风险防控能力。要加强安全管理，切实做好供养服务设施改造提升工作，强化各级安全责任，重点检查和整改消防安全、食品安全等重大隐患。

同时，要加大宣传教育力度，各级政府及有关部门要进一步加大对《广东省养老服务条例》及养老服务法规政策的宣传力度，提高全社会对养老服务工作的知晓率，改变传统的养老观念，共同营造“政府主导、部门协同、社会参与、全民共建”的养老服务体系建设新格局。

会议还审议通过了《潮州市养老服务部门间联席会议成员单位职责分工》《潮州市加快推进养老服务发展实施方案》。市人社局、市自然资源局、市住建局、市卫健局、市市场监管作交流发言。

市养老服务部门间联席会议24个成员单位负责人、各县区政府分管养老业务领导、民政局长参加会议。