汇聚打通生命通道的红色潮涌

最近，市城区几个街道的深处热闹了起来。2020年12月12日星期六，城西街道吉街村的村民一大早就走出门，打量着村里来的大队人马。他们身着红蓝黑各色制服马甲，带领着推土机、挖掘机分头奔赴村头巷尾。在一阵阵轰鸣声中，村民们惊喜地发现原来被占用的道路打通了，堆积多年的杂物堆铲除了。未出半刻，桥东、凤新街道也相继传来群众热议，“隔壁乱搭的铁棚被拆了”“村里多了不少垃圾桶”“被瓷泥堵住的水渠通了”……这些场景正是湘桥区开展“打通生命通道、呵护美丽潮州”城中村综合整治行动的首日战果和生动写照。

堪忧！城中村顽疾整治刻不容缓

今年来，湘桥区在市委、市政府的大力支持下，以巩固提升省卫生城市主战场作用、创建国家卫生城区为目标，全面加强城市基础设施和景观建设，大力开展环境卫生综合整治，推动主城区面貌得到了极大提升。但长期以来，城区部分带农街道创文创卫短板仍然比较突出。村落布局混乱，基础设施老旧破损，“两违”“六乱”问题禁而不止，人居环境安全面临着一定的风险，成为建设美丽潮州路上绕不过、遮不住的“伤疤”。对此，湘桥区委区政府综合研判，决定把城中村综合整治作为年度创建工作的收官攻坚战，坚决打下！

谋定而后动。一张涉及3个街道27个村的“大起底”摸排网络随即铺开，区镇村三级联动，村“两委”干部分片排查、镇街领导包片督导、区相关部门领导带队督查暗访，一张张问题点现场照片和情况全部分类汇总成册，直达区创文创卫指挥部。

调查情况令人眉头紧皱。“仅仅20多个村就有数百处因违规搭建造成的道路堵塞，不仅微型消防车，连单兵设备都进不去，一旦发生火灾根本无法救援”“冬季是火灾高发季，形势很严峻”“近期局部地区有新增疫情风险，有的村垃圾转运不及时、废物积水不清理，市场脏乱差，这些都是防疫工作的定时炸弹”……有关部门在紧急会商中迅速梳理出以拆除违章建筑为突破口，持续做好人居、卫生、市场整治的工作思路，发动全区27个城中村集中力量投入到综合整治工作中。

说干就干。12月11日，湘桥区委、区政府研究决定，立即部署开展以“打通生命通道、呵护美丽潮州”为主题的城中村综合整治行动，动员全区力量，全面开展排查整治，确保消防车通道100%划线管理、障碍物100%清除、各类疏散通道100%规范畅通，集中消除一批火灾隐患，严厉惩治一批消防安全违法行为，坚决杜绝和遏制亡人火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生，誓向市委、市政府交出创建工作的满意答卷。

集结！党员干部率先行动起来

上下联动汇聚红色潮涌。根据工作部署，湘桥区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员全部挂钩桥东街道、城西街道、凤新街道各城中村，在综合整治期间到村进行现场指导、协调和督促。区消防、应急、创文、创卫、市监等各职能部门抽调党员骨干全力配合，相关街道、村集中人力物力全面推进。区委组织部全程跟进，派员“火线”纪实考察干部工作表现。平均一个村的一个片区，都配备各级干部和专业队伍20多人，这支近百人的庞大队伍像一股有力的潮流，按照任务分工分头涌入城中村的肌理深处，有力打通城市细微经脉，净化城市面貌。

消防部门主动请缨，全力投入到整治行动中。一是加大宣传力度，制作张贴并向群众派发《关于禁止占用、堵塞消防车通道的通告》《致广大家庭消防安全一封信》等消防宣传资料，并通过传统媒体和微信、微博等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，强化生命通道畅通和典型火灾案例警示教育，有效提升群众对打通生命通道等消防安全常识的知晓率、支持率、参与率。二是切实强化舆论监督作用，联合主流媒体开展生命通道隐患暗访曝光活动，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的单位和场所实时进行曝光，倒逼社会单位压实消防安全主体责任，推动隐患整改落实。三是充分发挥社会监督作用，利用“96119”火灾隐患举报平台，开展“打通生命通道”有奖举报活动，调动群众发现举报此类消防安全隐患的积极性，有效形成群防群治合力。

各带农街道全面行动，强力推进。城西街道春光村和吉街村共有11个自然村，均分布在市中心，属于典型的城中村，在上世纪90年代初优先发展，但早年村民自建房缺乏整体规划，且“私心”将巷道用铁门甚至砌墙围起来，该乱象已存在多年。此次综合整治行动，一开始部分村民表示不解，甚至个别不配合。对此，城西街道动员各村党员干部率先自行清拆，示范带动村民自行清拆。各村迅速做好调查摸查登记，向村民印发自行整改通知书，通过做深做细群众工作，大部分村民自行拆除违建物。同时，城西街道会同各村组织集中清拆行动，共打通消防生命通道227条。在此基础上吉街前街村充分结合清理出来的路面，在沿路增设党建宣传和消防宣传专栏，进一步提升村容村貌，展现整治成果。“现在的路通畅了，整洁有序了，消防安全隐患得到消除了。”现场的群众对整治行动纷纷点赞。

纾解民忧彰显党员本色。凤新街道西塘村是全国知名的手拉壶之乡，村内厂房密布，得知马上要拆除自家工厂违规搭建的库房，章大姐有些为难。她告诉村干部自己愿意带头支持政府工作，但是实在来不及搬空这些货物。整治工作开弓没有回头箭，现场专项工作负责领导当即部署要求所有片区工作队不仅要“拆”更要“帮”，绝对不能造成群众额外财产损失。令行禁止，现场党员干部在统一指挥下，带头撸起袖子、弯下腰，排成货物传输线，件跟件、手递手把每家每户没有清空的物件全部搬运到指定地点。

“感谢你们，我们知道占地搭建不好，已经给村里给大家添了麻烦，还辛苦你们帮我搬东西。真是人多力量大，如果雇工来做又是一笔不小的开销……”拆迁现场，围观村民纷纷为工作队作风竖起了大拇指。

环境好了民心就暖了。“村的领导班子眼光长远，有担当，有作为，连年来不断给我们创造了优美的生活环境，这一次选举我还继续推选他们。”在桥东街道社光村马厝园整治现场，村民丁荣城感慨地说。近年来，社光村坚持以党建为引领，不断改善人居环境，提升村民的幸福感。在这次专项行动中，村继续坚持“拆、建、管”同步工作原则，把劝导教育、严格管理和共建共享结合起来，有破有立，边拆边建，共打通消防通道6条，清理旧猪圈40间、乱搭乱建构筑物1间，建成停车场2个共35个车位，水泥平底化并美化、绿化场地4处，取得实实在在的成效。村种植大户丁振雄也从中感受到村整治力度之大以及美好环境带来的幸福，主动把置满农具的猪舍腾空清理了，他说：“村的环境变好了，我们内心都很高兴，也很感激村领导班子。”

上好村级党组织换届选举后的第一课。城中村综合整治，关键在村，关键在村级党组织。近期各村级党组织换届工作同步紧锣密鼓的进行之中，不少村都选出了新的党组织班子，集中整治工作是帮助新班子“铸魂、塑形、聚力”的难得契机。在火热的工作现场，一场场更为火热的“特殊党课”同时展开。行动前，区召开各相关镇街、村党组织负责人动员会，强调要把专项工作作为检验政治忠诚的试金石，干出统一思想、统一行动、服务群众、凝聚人心的政治效果。在每个街道，区主要领导都召集辖区内村级党组织书记随行观摩，一个个点现场分析，深入剖析问题根源，传授工作经验办法。

红色潮水永不退散。湘桥区根据全市开展“六查”行动的工作部署，在12月19日召开的区委六届十次全会上，作出继续开展城中村综合整治工作，加大“两违”“六乱一占”整治力度的决定。随着新一阶段集中整治工作迅速部署推进，一套多级包干负责的长效机制也建立了起来，街道党政班子成员挂钩联系各村（居），村（居）两委干部分片负责片区的整治任务，延伸构建起驻点干部包村(居）、村干部包片、网格长及成员包巷、党员及群众包邻里的细密整治格局。在党组织的坚强领导下，城中村治理不会是一场运动一场风，而是党员干部接续奋斗、久久为功，保卫人民群众幸福安全的庄严承诺。

小切口、大变化！村里有了新面貌

专项行动开展以来，湘桥区桥东、城西和凤新3个街道共打通消防通道559条，累计投入资金220多万元，出动人力5433人次，钩机、氧割机等机械190多台次，环卫垃圾车1418车次，清运垃圾1800多吨。

在集中整治行动带动下，各村级党组织开展全面清理卫生死角、乱搭乱拉、占道经营等行动，村容村貌更加干净整洁，人民群众收获更多看得见、摸得着的幸福感。

思路通了信心就足了。社会治理重在基层、难在基层，关键是加强党的领导，关键在建设一支有力的基层党员干部主力军。在一场场观摩会、推进会、总结会的集中学习教育中，这一批城中村的新任党组织书记们尽可窥一斑而见全豹。基层治理的关键要害在于安全稳定，基本方法是走好群众路线、敢于斗争，归根到底就是全心全意为人民服务。有的新任党支部书记表示“过去没有从全市全区的高度考虑事情，不善于做群众工作，现在摸准了方法思路，对未来五年的工作很有信心和底气”。据悉，参与整治行动后，已有18个村级党组织着手规划本村基建、绿化改善项目，如凤新街道凤山村打算利用清理出来的卫生死角建造小公园，持续改善农村人居环境。

持之以恒，久久为功。虽然近阶段来的整治工作取得了一定的成效，但消防安全、创文创卫工作不是一朝一夕就能实现，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，必须常态化坚持、精细化落实、长效化管理。接下来，湘桥区将坚持问题导向、结果导向，不断激发广大党员干部昂扬向上、奋勇争先的精神，巩固成效，持续用力、长抓不懈，将整治工作推向深入，使城中村不断焕发新的活力，城市面貌得到进一步的优化提升。

在潮之洲，潮水往复。这股红色潮涌将继续高涨、浸润城市一江两岸的每一处社区和村落。