发布时间：2021-05-08 10:55:22 来源：潮州信息网
根据区委巡察工作的统一部署，区委第一巡察组于2020年7月1日至7月31日对湘桥区民政局开展巡察，9月10日，区委第一巡察组对我局的巡察情况进行反馈，实事求是地指出了民政局党组工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。按照巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
第一方面，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想不够，贯彻上级重大决策部署不到位
（一）关于“对理论武装认识不到位、学习走过场”的整改情况
切实加强我局的学习工作部署，开展常态化学习，提高机关干部学习意识，一方面，党组会建立学习第一议题制度，逢会必学。另一方面，建立机关学习制度，每周一早上8:30、每周三下午2:30定期召开学习会，每周一上午组织政治学习会，传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神、党的十九届五中全会等，每周三下午组织业务学习，各股室股长及业务人员轮流上课。通过学习，加强了局机关的理论武装学习及提高全局机关同志的业务水平。
完成情况：整改完成并长期推进。
（二）关于“推进重点工作力度不够、离上级要求有差距”的整改情况
1、关于对“对重点场所疫情防控工作指导和监督力度不够”的整改情况。严格按照《广东省民政服务机构恢复服务秩序防控新冠肺炎疫情工作指引》对敬老院管理人员进行疫情防控专项培训，制定发热人员上报流程，定期对敬老院巡访抽查。
2、关于对“扫黑除恶线索排查乏力”整改情况。截止目前，区扫黑办转办及信访举报等来源的所有线索均已办结。我局继续狠抓线索摸排工作，加大扫黑除恶专项斗争宣传，拓宽线索来源。切实提高线索质量，提高线索办理质量和效率，推进线索核查清仓见底。做好第八届村民委员会和第七届社区居民委员会换届选举的指导工作，加强对选举问题村、困难村排查整治。
3、关于对“巡察工作严肃性和纪律性认识不到位”整改情况。一是从讲政治的高度，以“严之又严”的态度，监督好、端正好、维护好工作作风，塑造局机关干部良好精神面貌和队伍形象，确保各项工作有效落实；二是进一步严肃会风会纪，在会前采用了会议通知明确规定、工作人员口头提醒等多种方式对会议纪律进行明确和强调，特别是杜绝会议期间玩手机，务求让会议纪律入脑入心。
完成情况：整改完成并长期推进。
第二方面，党的领导虚化弱化，核心作用发挥不充分
（一）关于“党组织领导核心地位虚化”的整改情况
一是进一步完善民主决策机制，规范议事决策的程序，坚持党组书记末位表态原则；二是贯彻落实“三重一大”决策制度，严格规范“三重一大”议事决策事项、程序，提前确定会议议题，让与会人员认真做好事项讨论，进一步提高决策水平。
完成情况：整改完成并长期推进。
（二）关于“意识形态工作重视不够”的整改情况。一是结合局实际情况，成立意识形态工作领导小组，认真落实党组书记负总责，班子成员分工负责，各股室负责人具体负责的意识形态责任制，形成了层层抓好落实的良好局面；二是加强学习教育，坚持逢会必学习的原则，集中学习“习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话精神”、《习近平谈治国理政（第三卷）》、《民法典》和相关文件精神，认真学习，领会精神实质，提振干事创业的信心。
完成情况：整改完成并长期推进。
（三）关于“对慈善总会的指导和管理严重欠缺”的整改情况。严格落实监管责任，由专人负责区慈善总会事务及其会议记录，通过制定换届方案，公开招募会员，拟定新一届慈善总会领导机构及其组成人员建议名单，做好换届选举前期筹备工作，完善慈善总会的内部机构建设。
完成情况：整改完成并长期推进。
第三方面，抓党建工作意识不强，组织制度执行不严格
（一）关于“政治生活开展不严格”的整改情况。把开展党内政治生活作为我局重要任务之一，形成以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范；同时每月召开一次支委会、一次党员会和一次党课，强化党组理论业务学习，坚定推进全面从严治党，净化党内政治生态。
完成情况：整改完成并长期推进。
（二）关于“换届选举、选人用人、发展党员等程序不规范”的整改情况。落实专人跟进人事、党务工作，加强业务学习，严格按照文件要求，规范换届选举、选人用人、发展党员等程序，严格标准、严明纪律，切实抓细抓实人事和党务工作。二是党组书记带头上廉政党课，与新晋机关干部开展廉政谈话，并记录谈话表。
完成情况：整改完成并长期推进。
（三）关于“各类会议的记录混乱”的整改情况。明确各类会议记录的功能，指定专人记录会议记录，党组会、支委会、支部会均由机关党员做好会议记录，记录人员实事求是地记录会议情况，真实地反映会议内容，并对会议记录的真实性和完整性承担责任。
完成情况：整改完成并长期推进。
（四）关于“党费交纳不足额”的整改情况。一是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》收缴党费，经党支部会研究同意，按每季度交纳一次党费，由专人负责收缴工作，建立党费收缴台账，及时公开公布党员交纳党费情况，接受党员监督。二是组织党员干部学习《党章》及党费交纳等规定，切实增强党性观念，促使党员自觉严格履行党费交纳义务。
完成情况：整改完成并长期推进。
第四方面，财务管理不规范，财经纪律执行不严，廉政风险大
（一）关于“财务监督缺位”的整改情况。一是健全内部控制，会计、出纳分别由专人担任，同一财务人员不得同时拥有国库集中支付系统的录入和审批权限；不得同时管理银行账户的全套印鉴、网银交易录入审核密码或证书管理器；不得同时办理货币资金业务的全过程。二是更新完善财务制度建设，保证财务制度具有指导性和可操作性，用制度机制规范机关各项财务收支。三是提高财务人员专业能力，提升财务人员素质，明确相关责任人职责权限，切实提升财务管理水平。
完成情况：整改完成并长期推进。
（二）关于“库存现金和提取备用金数额大”的整改情况。一是健全局财务制度，对能够通过转账或按照公务卡结算管理制度进行结算的支出事项，结算时应通过转账或公务卡支付。二是控制库存现金数额，现金收支及时准确计入现金日记账，且支出要有核准手续，附带合理合法凭证。
完成情况：整改完成并长期推进。
（三）关于“报销支出手续不完备或不规范”的整改情况。进一步严明财务管理报销制度，报销凭证需有经办人、证明人和审批人三者签名，审批前由财务人员审核开支的范围和标准是否符合相关财务制度规定，财务手续是否齐全，原始凭证填写是否规范，原始凭证要件是否齐全等，对记载不准确、不完整的单据拒绝办理。
完成情况：整改完成并长期推进。
（四）关于“财务制度不规范、不完善”的整改情况。结合最新文件要求，更新完善本单位财务制度，统一审批标准。目前民政局、殡葬管理所的财务制度已更新，婚姻登记服务中心因无独立财务账户，其财务核算事项按局财务制度执行落实。
完成情况：整改完成并长期推进。
（五）关于“违反财务制度雇用社会人员整理财务”的整改情况。严格按照国家的财经法律、法规和制度执行，认真按照党的方针政策落实，切实加强局财务队伍建设，局已明确体制内工作人员为会计人员，慈善总会专职人员为慈善总会会计等，不断提高财务人员的政治思想觉悟和业务能力，推进财务工作依法、依规进行。
完成情况：整改完成并长期推进。
第五方面，履行全面从严治党责任存在缺失，作风建设宽松软
（一）关于“主体责任意识不强”的整改情况。一是把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化主体责任，签订党风廉政责任书，进一步树牢廉政思想堤坝，推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断强化局党风廉政建设工作。
完成情况：整改完成并长期推进。
（二）关于“纪律教育形式化”的整改情况。精心组织开展好纪律教育学习月工作，推动全面从严治党向纵深发展，我局结合自身实际，制定开展纪律教育学习月活动实施方案，加强党章党规党纪和法律法规学习教育，认真组织全体干部学习党内法规制度和国家法律法规；加强廉洁文化教育，大力开展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育，组织全体机关干部参观湘桥区廉政教育基地——唐伯元故居和革命纪念地——海阳县儒学宫，积极营造向上向善的社会氛围和崇廉尚廉的良好政治生态。
完成情况：整改完成并长期推进。
（三）关于“存在混编混岗现象”的整改情况。我局通过人事调整，优化人员架构，明确工作人员岗位配备和职责。目前，殡葬管理所负责人不再担任局机关出纳、慈善总会财务由会计专职工作人员负责。
完成情况：整改完成并长期推进。
（四）关于“向下属单位摊派费用”的整改情况。完善局财务制度，加强监督检查，杜绝摊派费用现象。原民政局正面招牌和进路招牌制作费用已于10月29日拨付还殡葬管理所。
完成情况：整改完成并长期推进。
（五）关于“工作作风不严不实”的整改情况。一是积极安排部署，规范考勤制度，杜绝迟到早退现象，因公外出需及时向人秘股报备，切实改进工作作风，严格遵守工作纪律。二是及时更新民政局监督岗人员信息。三是建立领导干部带头转作风下基层抓落实、深调研机制，经常走进基层、走进群众，了解群众需求，不断深化对基层和群众的感情，将其融入民政工作，切实把联系群众、服务群众的“最后一公里”走深走实。
完成情况：整改完成并长期推进。
至目前，区民政局党组整改工作已取得阶段性成效，接下来，我局将以此次巡察反馈整改落实工作为契机，压实整改责任，进一步提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平总书记的重要指示和重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，抓紧、抓实、抓到位巡察整改工作，举一反三，以点带面，并从源头上预防类似问题的发生，扎实做好巡察“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0768-2228962
地址;潮州市湘桥区新洋路金城综合楼二楼
邮政编码：521000
电子邮箱：czxqmz@126.com
湘桥区民政局党组
2020年 11 月 12 日