湘桥区司法行政队伍教育整顿专项整治成果

根据上级关于开展全国政法队伍教育整顿的安排部署，政法队伍教育整顿查纠整改环节，湘桥区司法局坚决扛起政治责任，坚持系统化、全覆盖、多形式，以刀刃向内、刮骨疗毒的决心，抓实抓好谈心谈话、线索核查、组织查处、顽瘴痼疾整治等重点工作。通过开展专项整治，机制进一步健全，队伍思想认识进一步转化，为民服务意识进一步提高，切实将教育整顿成果转化为实实在在的工作成效。

一、精准滴灌，思想发动提质增效

深度结合部门和个人实际，靶向发力，精准滴灌，推动思想教育入脑入心，打下烙印。牢牢把握“谈心谈话”这个重点，组织“全面谈”，彻底解决认识模糊点。严格落实“六必谈”，做到人员全覆盖，思想全见底，通过逐层逐级深入谈、细致谈、警醒谈、反复谈，让干部充分认识到“不查清问题是过不了关的”；开展“重点谈”，切实排除司法行政风险点，对三个关键岗位干部开展“点穴式”重点谈话，确保把问题找准、把思想谈通、把问题谈透。至今累计开展三轮干部谈心谈话约99人次。切实抓住“政策攻心”这一重要导向，坚持政策宣讲引导谈。通过召开专题会议、警示教育、工作推进会，组织干部撰写心得体会，多轮次开展政策宣讲，讲清“自查从宽、被查从严”政策适用原则、时限和情形，落实班子成员包片督查机制和专项督查指导工作机制，实现对基层司法所督查指导全覆盖，彻底打消干部的抵触情绪、犹豫心理。至今共组织政策宣讲6场次，警示教育大会3场次、以案释法示警4场次，取得较好效果。通过家访、致全区司法行政干部家属的一封信、发放《家风建设倡议书》等方式，让广大干部家属参与进来，鼓励有问题的干部主动说明问题，争取从宽处理。同时，通过印制口袋书、宣传手册、宣传海报、宣传横幅和设立专题宣传栏、宣传展板等多种形式，持续做好宣传工作，营造浓厚的教育整顿氛围。

二、深挖彻查，组织查处彰显威力

坚持以自查自纠为抓手，以组织查处为威慑，切实打好查纠整改环节“攻坚战”。全面摸排全区司法行政干部存在“顽瘴痼疾”的情况，结合司法行政系统工作实际，把贯彻落实“防止干预司法“三个规定”中的突出问题；违规违法减刑、假释、暂予监外执行；违规经商办企业,违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；司法人员和律师不正当接触交往，原法院、检察院人员充当司法掮客，影响司法公正和司法廉洁；律师违规违法执业不履职尽责、损害群众利益；执行力不强，推动工作不力，存在庸懒散现象”六项确定为湘桥区司法局顽瘴痼疾整治内容，并制定整改措施向社会公布。在区公众信息网、局机关、区公共法律服务中心、社矫中心、全区13个司法所公共场所发布举报信箱、电子邮件、举报电话公告，同时向相关部门发送协助调查函，全面开展大排查、大起底、大整治，共排查梳理各类顽瘴痼疾存量问题38个。坚持边查边改、治建同步，列出问题清单，落实具体措施，树立“严”“实”标准，紧盯问题病灶，开展靶向治疗，一项一项抓好整治，一个一个销号处理，存量问题基本消除。同时，以法纪攻坚，在“查”字上下工夫，增强查纠整改攻坚力度，突出线索收集办理工作，传导“查”的压力，深挖彻查干部违规违纪违法线索。问题线索进行分类梳理，建立台账，逐一研判分析，核实查证，分类整治，积极配合区整顿办、区纪委监委对问题线索进行核查，按照干部管理权限对有问题的干部进行处理。

三、标本兼治，建章立制力促长效

坚持开门搞教育整顿。组织人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、基层法律服务工作者代表、人民陪审员代表、调解员代表和群众代表，先后召开两次队伍教育整顿座谈交流会，了解群众所思所想所盼，主动公开队伍教育整顿要整治的顽瘴痼疾和主要措施，听取各方代表意见建议。找出问题根源，制定整改工作方案，采取强有力措施整改落实，并将落实情况反馈给代表。召开专题民主（组织）生活会，围绕“六必谈”，深入开展批评和自我批评，把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，让红脸出汗、揭短亮丑成为常态。抓实教育整顿成果转化，推动建立正风肃纪长效机制、执法司法制约监督体系、干警能力素质提升体系等机制，狠抓建章立制，推动出台《潮州市湘桥区司法行政干部及其家属“禁业清单”》《潮州市湘桥区司法局党组落实全面从严治党主体责任制度》《潮州市湘桥区司法局干部职工“八小时以外”活动监督管理办法（试行）》《潮州市湘桥区社区矫正审批权责清单(试行)》等15个制度文件，用制度机制巩固整治成果，实现标本兼治，努力铲除滋生顽瘴痼疾的土壤。

四、凝心聚力，专项整治结硕果

（一）执法司法公信力进一步提升。出台关于进一步严格执行防止干预司法“三个规定”的实施办法，印发贯彻落实“三个规定”倡议书，全系统干部职工签订《严格执行“三个规定”公开承诺书》，建立防止干预“三个规定”案卡制，以一案一卡的形式，确保案件从立案到结案全程留痕，进一步巩固防止干预司法“三个规定”专项整治成果，形成日常监督管理长效机制。成立湘桥区社区矫正委员会，出台社区矫正审批权责清单，推进和规范社区矫正刑事执行工作。

（二）政治生态进一步优化。出台司法行政队伍教育整顿“负面清单”及其处理办法，律师行业突出问题专项治理“负面清单”及其处理办法。召开警示教育大会，建立正风肃纪长效机制、干警能力素质提升体系，进一步严明政治纪律、政治规矩，营造干事创业、拼搏争先的良好氛围，树立纪律严明、廉洁从政、务实高效的司法行政机关形象。向全区司法行政干部职工发出32份政治生态满意度调查函，满意率达100%，其中评价满意占93.75%、评价较满意占6.25%，干部职工精气神得到提振、干事创业热情得到激发。

（三）群众满意度进一步提高。立足“把潮州建设得更加美丽”定位，充分发挥局党支部“城市基层党建示范点”示范作用和区新时代文明志愿服务政策宣传小分队（全区十大优秀志愿者队伍）模范作用，结合开展司法行政队伍教育整顿和党史学习教育，聚焦司法行政为民主责主业，结合党员“双报告”活动，深入开展“人民调解和民实事、法律援助惠民实事、普法宣传育民实事、法治乡村兴民实事、社区矫正安民实事、律师公益助民实事 、行政复议便民实事、执法监督护民实事、亲情帮教利民实事”等一系列“我为群众办实事”活动。自开展队伍教育整顿以来，累计开展“我为群众办实事”119场次，受众面5.6万人次，得到社会各界和广大人民群众好评。