潮安区庵埠镇龙桥社区：党建引领社区治理让居民小区更有“温度”

7月1日，在潮安区庵埠镇龙桥社区彩文花园里，潮安区首个住宅小区党支部成立了，居民有了“主心骨”，小区更加和谐稳定；社区定期开展党员“亮身份、作表率”活动，为小区居民解忧愁办实事，化解各类矛盾纠纷；多个住宅小区里增添了不少“红色”标语，“颜值”逐渐提升……

近年来，潮安区庵埠镇龙桥社区立足辖区实际情况，以党建引领推动社区治理，夯实战斗堡垒，聚合起社区党员的强大合力，努力为群众办好事解难事；以精准化、精细化服务水平推进社区治理，下足“绣花”功夫，促进基层治理向深处走、往实处做，让居民从“陌邻”走向“睦邻”，让住宅小区更有“温度”。

深化学习教育 夯实基层党建

近年来，龙桥社区紧紧围绕庵埠镇委镇政府的各项工作部署，坚持以党建引领，持续加强基层党组织对群众的政治领导力和思想引领力，不断夯实基层党建根基，用心用情提升居民幸福感。

龙桥社区成立于2004年，社区户籍人口约3700人，常住人口约3.8万人，人员流动性强，党建引领该如何更有成效？

基层组织是党的肌体的“神经末梢”，而村（社区）书记能不能带头加强基层组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效贯彻落实，这直接决定着既定目标的成败。在上级党委的坚强领导下，龙桥社区认真践行新时代党的组织路线，深入实施“强基”工程，落实基层党建三年实施方案，大力实施“头雁”工程，选优配强“两委”班子，将一批政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬，党员群众信任的优秀人才选进社区“两委”班子，为开创社区治理新局面提供坚强的组织保证。

群雁高飞头雁领。龙桥社区党总支部书记李少强充分发挥“头雁”作用，团结带领“两委”干部，首先从社区党组织规范化建设入手，严格执行“三会一课”、民主评议党员等基本制度，全面提升基层党组织战斗力，逐渐激起社区干部干事创业的热情。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”铿锵有力的宣誓声，让社区的党员干部们深受鼓舞。开展党史学习教育以来，龙桥社区借助红色资源优势，把党史学习教育的课堂从室内“搬”到庵埠镇革命烈士纪念碑前，打造“行走课堂”，聆听红色革命故事，传承红色基因，赓续共产党人的精神血脉，进一步强化责任意识，激发担当精神，以期更好服务中心工作。

思想是行动的先导。党员干部只有不断加强思想的淬炼，才能时刻保持坚定的立场，才能更好的完成党和人民赋予的责任和使命。近年来，为进一步夯实党建基础，提升基层治理能力，龙桥社区不断加强党员干部思想理论学习。线下，每月结合时事热点开展主题学习活动；结合社区日常工作需要，开展专题学习及业务培训，为他们“充电”增能。线上，有效借助远程教育、“学习强国”、“广东党建云”、党员微信群等学习载体，以虚拟的手段实现党员学习教育线上线下“齐步走”，把党员干部学习教育融入日常、抓在经常，铸牢思想根基，强化履职能力，以过硬的本领更好地适应新形势下基层党建和基层治理工作的需要。

延伸党组织“触角” 精细治理促和谐

小区众多管理难、群众诉求日趋多样、矛盾问题日趋复杂。如何更好地解决小区治理中的痛点、堵点、难点？对此，龙桥社区给出答案——

今年7月1日，该社区内的彩文花园小区有了新变化——小区党支部正式成立，小区就有了“主心骨”。

“小区住户较多，人员相对复杂，做好小区治理工作，既是焦点、也是难点。”据李少强介绍，去年，为做好疫情防控工作，龙桥社区积极发挥基层党组织和党员“两个作用”，共发动340多名党员、志愿者，组建14个临时党支部，凝聚“红色力量”。今年，为推动住宅小区由“小区管理”向“小区治理”转变，龙桥社区不断强化城市党建的“神经末梢”，把基层党组织“触角”延伸到住宅小区，建立了潮安区首个住宅小区党支部。这不仅是党组织力量下沉的重要体现，更有利于团结带领小区群众、物业形成共建共治合力，共同建设和谐幸福家园。“以前，虽然小区里有党员，但很少理会小区事务，缺乏‘人气’和‘温度’。如今党员在小区党支部的带领下，充分发挥模范引领作用，为基层党建注入了活力。”李少强说。

对于小区正式建立党支部，作为彩文花园临时党支部书记，同时也是小区党支部老党员代表的王永丰表示，接下来将率先垂范，强化自身建设，及时把党的政策和上级党组织的决策部署传达到基层党员群众。同时将“党支部+老人协会+物业”工作模式延伸至小区治理每个角落，引导物业完善服务管理，以党建引领小区治理。

地处中心城区的龙桥社区，辖区内民营企业较多，对此，该社区切实抓好党组织优化设置，提升基层党组织政治领导力，除了设立1个龙桥社区党支部和1个外出务工大学生党支部外，还抓好非公企业的党建工作。根据辖区内实际情况，设立了2个非公企业党支部，对各类型党员实行分类管理，进一步扩大党建工作覆盖面。

针对社区群众分布零散的实际，该社区深化网格化管理模式，建成7个三级党建网格，落实责任党员23名。通过网格化管理，及时掌握社区居民的思想动态和生活状态，“捕捉”群众需求，及时回应群众诉求，调解各类矛盾纠纷，维护社区稳定。同时深入融合党建、综治、消防等各类网格资源，推动“多网合一”，实现资源共享、服务联动，全面“织密”党建覆盖网。

党组织“触角”延伸让基层治理有了新的生命力，让服务与群众更亲近，让群众与党组织更贴心，幸福感、获得感逐渐体现在社区居民的笑脸上。

迸发党员先锋活力 精准服务传温暖

“您好，请按秩序排队，不要拥挤。”“请戴好口罩，耐心等待”……在庵埠镇新冠疫苗临时接种点，社区党员干部志愿者们穿梭在队伍中，协助接种者做好信息登记、维护现场秩序；疫情防控期间，社区党员干部全力开展重点地区返潮人员地毯式摸排，和医务人员、派出所人员等上门对相关人员进行信息登记并做核酸检测，不漏一户一人；社区“两委”干部率先垂范，组织开展环境卫生整治行动……在龙桥社区，党员干部的身影活跃在基层工作的方方面面。

龙桥社区内有约30个住宅小区，其中不乏老旧小区，人员流动性强，管理难度大，工作繁琐，相较之下社区工作者人手稍显不足。为精准服务居民，龙桥社区把“为社区服务、为群众分忧”作为工作的出发点和落脚点，引导和推动广大党员作示范、强引领，迸发先锋活力，从人民群众最关心的问题出发，不断拓宽服务渠道，提升服务水平。

龙桥社区在社区党群服务中心窗口设立“党员先锋岗”，将安全生产、劳动保障、就业指导等常规社区服务工作逐项落实到党员责任人；定期开展党员“亮身份，作表率”活动，推行无职党员设岗定责，大力推动社区志愿活动，在社区组织下登门入户，以实际行动察民意、解民忧、暖民心，帮助群众解决60多项“急难愁盼”事。

创建国家卫生城市工作事关城市形象、民生福祉，必须下大力气。30个住宅小区中，不少是“无人管”的状态，如何改善小区人居环境？社区党员干部下沉到一线，将党史学习成效转化为“我为群众办实事”的实际行动，多次组织党员志愿者、小区物业、居民一同参与环境卫生整治工作，各小区环境面貌明显改善。同时开展“星级文明户”推荐评选活动，引导社区党群自觉培育良好家风和文明乡风。

党旗飘扬在一线，党员冲锋在前。去年疫情防控期间，社区“两委”干部用实际行动践行共产党员的初心和使命，进行防疫知识宣传、入户排查疫情；党员轮班在小区门口特别是老旧小区为住户和访客测量体温，做好重点人员排查登记，对小区公共区域进行卫生清洁消毒，形成了党组织牵头、党员带头、群众主动参与的群防群控体系。今年，社区干部们还“活跃”到新冠疫苗接种现场，推进疫苗接种工作。“为做好疫苗接种工作，前段时间，社区工作人员一天要打上500多个电话，有时都来不及喝上一口水。”龙桥社区宣传委员洪少煌表示，但为了群众的平安，再苦再累也值得。党员们如一面面鲜红的旗帜，为居民群众的健康与生命筑起了一道坚实的屏障。

安盛花园小区内随处可见“红色”的宣传标语，原先被种上雪梅树、蔬菜的公共区域即将变成党建公园，新时代文明实践站也将要完工；金阳花园通过“社区＋业主自治”，有了垃圾分类点，建了景观区域，有工会职工之家、社区书屋等活动场所，居民幸福感明显提升……通过一个个服务载体的建设，环境“颜值”的提升，拉近了党群距离，让每个基层党员真正成为群众贴心人。

现在，不少小区居民一有解决不了事，总会来找社区。拆除小区内破旧铁棚阻碍消防通道、协调老旧小区加装电梯、联系消防员捕捉“乱闯”的蛇类、解决物业与居民的矛盾纠纷……为居民解决一桩桩的烦心事，背后饱含着居民对社区党组织的信任和理解，也是社区党组织用心用情服务群众的生动体现。

党建引领结硕果，共建共治谱新篇。近年来，龙桥社区先后荣获“广东省六好平安和谐社区”“广东省宜居社区”“最美志愿服务社区”“潮州市城市基层党建示范点”等称号。

潮安区庵埠镇党建办主任刘奕忠说，龙桥社区党总支积极发挥党总支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，各项工作取得了显著成效，深得居民的认可和信赖，成为基层党组织在新时代勇于担当、履职尽责的一面旗帜，谱写了一曲基层党建引领基层治理、服务基层群众的“最美和声”。

■人物感言

龙桥社区党总支部书记李少强：

党员要冲锋在一线 为群众解难事办实事

有一种力量源于初心，有一种担当来自使命。当面对重任、难题的时候，作为社区党总支部书记更要发挥好带头作用。作为一名党员干部，则要充分发挥先锋模范作用，勇于担当、冲锋在前，践行初心和使命，把党的旗帜插在基层治理的最前线。要沉到一线干，努力为群众解决最“急难愁盼”问题，聚民心、暖人心、筑同心，维护社区和谐稳定，形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面，切实增强社区居民的幸福感和安全感。

展望未来，李少强信心满怀。他表示，建党百年，中国发生了翻天覆地的变化，人民生活水平实现了质的飞跃。新时代下，他们将以党建为引领，继续深入开展党史学习教育，真抓实干，把学习成果转化为推动社区各项工作的强劲动力。积极推动社区党建公园、新时代文明实践站早日完工，拓展党员活动阵地，让群众多渠道接受党性熏陶；进一步激发社区党组织活力，不断创新服务渠道，更好地服务群众，共同推进社区共建共治共享，向党和人民交上一份满意的答卷。