区委巡察组向第十轮被巡察党组织反馈巡察情况

近日，一届区委第十轮巡察反馈工作已全面完成，区委区政府有关领导、区委巡察工作领导小组成员、区纪委监委、区委组织部有关领导及区纪委监委相关室（组）负责人参加各巡察组的巡察情况反馈会议。现摘要公开区委巡察组向区委办公室、区委宣传部、区退役军人事务局、区医疗保障局、区公路事务中心、区融媒体中心、区人民医院、区对外加工装配服务公司、区水运总公司、区溪美水电厂反馈的主要问题及开展优化营商环境专项巡察发现的主要问题。

区委办公室：政治理论学习有待加强；对意识形态工作的复杂性认识不足；推动区委重点工作督查效率仍有待提高，对督查发现的问题未能有效形成闭环管理；形式主义问题一定程度存在；财务管理规范性不强；档案归档不及时；干部队伍管理不到位。

区委宣传部：党建主体责任履行不到位，党委、党支部规范化建设有差距；理论学习深度广度不够，思想建设未落深落细；工作推进主动性不强，牵头抓总作用发挥不充分，未能形成有序高效的工作机制和工作格局；没有把网络舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓；建设全媒体创新意识不强，实现大宣传效果不佳，新闻发言人制度落实存在薄弱环节；以文件落实文件现象仍然存在；资金管理不规范；干部队伍建设统筹谋划不够，队伍结构需进一步优化。

区退役军人事务局：贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神不到位、不具体；主管领域工作推动不够有力，部门职能履行不到位；为军服务水平不够高，退役军人服务体系建设水平有差距；党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党建工作抓而不实；选人用人工作不规范；党风廉政建设还需进一步加强。

区医疗保障局：开展医保专项检查工作不深入；对定点医疗机构收费问题监督不到位；对意识形态工作的重要性认识不深刻；发动社会力量参与医保工作力度不够；落实党员干部教育管理不到位；干部因私出国（境）管理工作不到位；干部选拔任用工作不规范；资料记录管理工作不细致。

区公路事务中心：意识形态阵地管理不到位；部分工程没按相关要求施工，安全生产检查形式化；财务管理不规范；部分基层党组织“软弱涣散”；干部职工队伍建设缺乏统筹谋划，人员混岗现象较为普遍；干部档案管理工作不严谨，因私出国（境）管理工作不规范；工会未按时进行换届选举；各项工作制度久未更新。

区融媒体中心：执行上级方针政策不力，党委履职尽责不严不实，意识形态工作管控不严；纪律作风建设抓而不实，执行财经制度把关不牢，资产管理不规范；干部选拔任用缺少规划，党委规范化建设程度低，政治生活不严肃，管党治党责任履行不力，支部党建边缘化。

区人民医院：推进“医改”仍需持续发力，疫情防控措施、执行医用耗材、加强医保巡查、提升区级医院综合能力等方面需加强；意识形态工作责任制落实不到位，意识形态阵地管理和队伍建设相对薄弱；国有资产处置、财经纪律执行、绩效工资分配、工会建设等方面仍需加强；党委设置迟缓；医务队伍建设发力不够，优秀人才引进难，专业人才紧缺，人才梯队结构有待优化；党建工作存在薄弱环节，以党建为引领仍需进一步加强，在总揽全局、协调各方、推动发展仍需加强。

区对外加工装配服务公司：党支部运行不规范，边缘化问题突出；内部管理松散，财务管理不规范。

区水运总公司：政治理论学习不深入不扎实；对意识形态工作的认识不够；贯彻国企体改举步维艰；财务管理不够规范，存在廉洁风险；“一把手”对党建工作和党员学习指导不到位；内部分管人事、财务工作不符合规定；人事档案管理不够规范，推进国有企业退休人员社会化管理工作进展缓慢，对国家工作人员因私出国（镜）管理制度落实不到位；支部结构失衡，基层战斗堡垒作用日渐弱化。

区溪美水电厂：贯彻落实党的理论路线方针政策存在偏差，绿色发展后劲不足，敢闯敢试的魄力缺乏，贯彻落实企业安全生产责任体系不到位，落实意识形态工作责任制不到位，理论学习不深入；作风“篱笆”扎得不紧，资金资产管理混乱，违规借贷问题突出，监管存在漏洞和廉政风险；基层党组织规范化建设抓不严，队伍管理“宽、松、软”，选人用人工作不规范。

优化营商环境专项巡察发现的主要问题：对优化营商环境的重要性认识不足、重视不够，部分单位服务企业不够积极主动，惠企政策执行打折扣，未能用足用活用好政策扶持企业，服务企业“最后一公里”有待进一步打通；政务服务等平台建设滞后，推进“放管服”改革缓慢，审批职能整合不充分，政务服务大厅“全流程审批”和“最多跑一次”未能完全实现，标准化、信息化建设需加强；依法行政意识不强，制约企业发展的用地难堵点无法打通，行政执法不够规范透明，市场主体合法权益保障不够有力；城乡环境建设不够深入，基础设施建设存短板，投资环境仍需进一步改善；影响优化营商环境的形式主义、官僚主义仍然存在。