潮州市湘桥区预留城乡建设用地规模使用审批表(湘桥区铁铺瓷泥产业转移园项目及留用地)的公告

潮州市湘桥区预留城乡建设用地规模使用审批表(湘桥区铁铺瓷泥

产业转移园项目及留用地)的公告

我局组织编制的关于湘桥区铁铺瓷泥产业转移园项目及留用地的《潮州市湘桥区预留城乡建设用地规模使用审批表（编号：4451002021008）》于2021年11月18日经潮州市自然资源局审核同意，按照《广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（粤府函〔2015〕45号）、《广东省国土资源厅关于印发<广东省土地利用总体规划预留城乡建设用地规模使用方案编制技术指南(试行)的通知>》(粤国土资规划发〔2018〕64号）和《广东省自然资源厅关于明确预留城乡建设用地规模使用有关事项的通知》（粤自然资函〔2020〕166号）等文件的相关规定，现将该预留城乡建设用地规模使用审批表有关情况公告如下：

一、使用预留规模的原因

湘桥区铁铺镇建设瓷泥产业园区，不仅可以清理整治小散弱的瓷泥生产企业，促进土地资源集约节约，推动产业向规模化、智能化发展，为社会进步、环境保护发挥重大作用；同时为北溪黄金塘片区综合开发腾出一定的土地，发展符合片区功能定位的其他建设，使土地资源利用发挥最大的经济效应，促进区域经济快速增长。因此，建设湘桥区铁铺镇瓷泥产业转移园区是地方经济社会环境可持续发展的重要保障。同时，建设湘桥区铁铺镇瓷泥产业转移园需要征收铁铺镇的部分集体土地，拟按征收土地的一定比例在铁铺镇仙岩村安排留用地，用于保障失地农民的长远生计。

根据《潮州市湘桥区土地利用总体规划（2010—2020年）调整完善方案》（以下简称《规划》），项目范围内共有39.9916公顷不属于规划城乡建设用地，与《规划》不相符。根据《广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（粤府函〔2015〕45号）“预留城乡建设用地规模重点保障尚未确定选址的省、市重点项目及安置地，宅基地、留用地等农村建设和编制村土地利用规划所需的建设用地空间”、《关于共同推进预留城乡建设用地规模使用的函》（潮自然资空规〔2021〕118号）中“预支我市建设用地规模6400亩，用于保障‘十四五’近期急需落地的重大基础设施和民生项目、重大产业项目建设用地需求”。湘桥区铁铺瓷泥产业转移园项目及留用地符合使用预留城乡建设用地规模的情形，根据《广东省自然资源厅关于明确预留城乡建设用地规模使用有关事项的通知》（粤自然资函〔2020〕166号）等文件要求，编制了城乡建设用地规模使用审批表，以解决项目用地问题。

二、预留规模落实情况

本次规模落实地块位于潮州市湘桥区铁铺镇仙岩村、巷口村，地块总面积为39.9916公顷，共涉及2个地块。落实地块土地利用现状为农用地38.4390公顷、建设用地1.1185公顷和其他土地0.4341公顷。规模落实后规划地类调整为规划城乡建设用地。

落实地块不占用《规划》划定的禁止建设区，不涉及生态保护红线划定范围，不涉及各级自然保护区核心区和缓冲区、森林公园、地质公园、省级以上保护名录的野生动植物栖息地、水源保护区核心区、蓄滞洪区等相关区域；涉及地质灾害低易发区，项目单位将根据国家和省的规定和程序办理相关手续。

三、主要调控指标变化情况

1.建设用地规模

本次预留城乡建设用地规模落实地块使用潮州市预支规模39.9916公顷。使用后，湘桥区规划建设用地、城乡建设用地规模均增加39.9916公顷，城镇建设用地规模增加35.3906公顷。

2.耕地保有量

本次预留城乡建设用地规模落实地块拟占用耕地（含可调整地类）8.9260公顷，减少的耕地由区耕地储备指标或易地购买指标的方式解决，以确保规划期内湘桥区耕地保护目标的落实。规模落实后湘桥区的耕地保有量指标保持不变。

3.基本农田保护面积

本次预留城乡建设用地规模落实地块不涉及占用永久基本农田，规模落实后湘桥区基本农田保护面积和指标均保持不变。

附件：

1.湘桥区铁铺镇落实地块土地利用规划图（落实前）

2.湘桥区铁铺镇落实地块土地利用规划图（落实后）

潮州市自然资源局湘桥分局

2021年11月18日