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以资源配置“一子落”带动国资国企“满盘活”——“三大战役”系列评论之四

发布时间:2021-12-18 15:58:22 来源:潮州信息网

提高资源配置效率是实现高质量发展的重要动力源泉。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中明确指出,我国创造经济快速发展奇迹的“秘诀”之一,是坚持有效市场和有为政府更好结合,正确处理政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。这一秘诀,对潮州特别重要。

只有拼出来的成功,没有等出来的辉煌。今年前三季度,全市GDP同比增长11.8%,增速跃居全省第四位。一年多来,潮州向总书记、向党中央又交出了一份亮丽的答卷。在看到成绩的同时,也要清醒认识到我们经济体量规模较小、人均GDP低于全省水平的事实。站在新的赶考之路上,潮州如何抢抓机遇、乘势而上,促进经济高质量发展,是当前一项十分重要而迫切的现实问题。而这其中面临的一系列瓶颈,最突出的便是资源要素制约。

作为千年古城,潮州文化底蕴深厚,非遗工艺精益求精,潮商潮人誉满全球,然而,经济发展相对滞后,与岭东首邑、海滨邹鲁的美誉毫不相符。打响资源配置优化战役,要充分认识到国有资产是历代潮州人民积累的宝贵财富,要通过聚焦国资国企改革,第一步摸清底数,向改革要动力,向市场要活力,彻底破解潮州国资“散、弱、小、权属不清”等困境,盘活“沉睡”资产,让资源向高效能的企业集中配置,解决“跑冒滴漏”的国有资产流失,以资源“一子落”带动国资国企“满盘活”,做大做强规模,打造展翅翱翔引领潮州高质量发展的“金凤凰”。这是潮州历史的选择,是重振岭东首邑荣光的必然之选。

当前,潮州既迎来快速发展的新机遇,又有很多顽瘴痼疾、困难挑战急需解决,经济水平较低,优质教育、医疗等公共服务资源配置不足,基础设施欠账很多,城市发展水平与百姓期盼仍有不小差距。而这些问题的破解,仅靠行政的推动和公共财政的投入,是远远不够的,不仅时间长、见效慢,对于财政薄弱的潮州而言,负担也很大。潮州发展亟需注入新鲜血液,而资源配置优化,就是那一针强心剂。

一直以来,我们忽视了一个事实:城市本身就是一种巨大的资源。潮州独特的自然山水禀赋、丰富的历史文化资源,国有土地、房屋店铺等实物资产,城市道路、广场街道、停车场等公共基础设施,水、电、气,交通路线、出租车和路牌广告的经营权,矿产开发权等,这些都是我们宝贵的资产。打响资源配置优化战役,特别是核心战——推进国资平台建设,就是要把国有资产和城市可利用资源交由国资平台管理和运营,使政府资产更多地转化为价值形态和货币形态,使城市建设由简单的生产过程变为资本运营过程,由主要依靠行政手段变为主要依靠市场的价值规律,从中获得收益,推动资源变资产、资产变资本、“死钱”变“活钱”,不断增强“造血”能力,扩大城市经济总量,提升资产综合效益。同时,这些钱又能回收用于其他城市项目建设,形成“投资——回收——再投资”的良性循环,解决城市建设融资难题,最终实现城市自我增值、自我发展。可以说,打响资源配置优化战役,是潮州基于快速增长的城建需求与政府财政资金投入不足的矛盾所作出的现实选择,是潮州面向未来的一把金钥匙。

这也就是为什么,资源配置“一子落”,带动国资国企“满盘活”。而这种“满盘活”,不只在于改变潮州当下资金窘境,更关乎城市未来发展。无论是经济质量提升方面,传统产业转型升级、新兴产业培育引进、重点项目招引推进,还是城市扩容提质领域,古城保育活化、旧城更新改造、新城开发建设,有了足够的资本,潮州才不会“巧妇难为无米之炊”,才有实在的抓手去扎实开展工作,否则仍是空谈。特别是,人民城市人民建,人民城市为人民。人民群众对美好生活的向往,才是城市建设和发展的最终目标。资源配置的优化,能够切实推进基础设施的建设与完善,促进优质教育、医疗资源合理流动,为大家提供更加高质量、高水准的城市生活。换句话说,打好打赢资源配置优化战役,潮州经济社会高质量发展和人民生活水平大步提升,打造中小城市美的典范才能从梦想变成现实。

万里征程风正劲,千钧重任阔步行。站在新起点,踏上新征程,打响资源配置优化这一战役,无疑扣准时代脉搏,对历史、现实与未来做出了高度呼应,是潮州实现高质量发展的必由之路。我们要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,主动投身到资源配置优化战役之中,集中兵力破除障碍、打通瓶颈,立志打造推动潮州强劲发展的“永动机”,努力创造不负时代、不负人民的新业绩!

(潮州日报评论员)

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