社会事业

 

【教育】

2021年底，全区共有中小学校113所，其中：完全中学2所，普通高中2所，职业技术学校1所，九年一贯制学校10所，初中14所，小学83所，特殊教育学校1所。我区在职教师3714人（不含民校）。全区共有学生71853人，小学生46016人（含特教62人），初中生19496人（含特教19人），高中阶段6341人（含中职158人）。全区幼儿园146所，在园幼儿24436人，教职工3006人，专任教师1775人。 

2021年，区教育局获广东省第十四届中小学“暑假读一本好书”先进单位奖；在2019-2020年脱贫攻坚工作中表现突出，获“突出贡献集体”奖；中共湘桥区委教育工作委员会获“潮州市先进基层党组织”称号；湘桥区教育局机关党总支获“潮州市教育系统先进基层党组织”称号；区教育局被评为2021年区政协提案办理工作优秀承办单位。全区师生在各项教学、教研、科研活动中也取得了喜人的成绩，截止12月底，我区已有621人（次）师生获得市级以上奖励，其中省级奖励94项。

【社会体育】

　　一是系统推进体育设施建设。推进区域公共体育设施建设，建成文体小公园6座、社区体育公园3座，建成健身路径8条、五人制和七人制足球场7个，进一步完善城乡体育健身环境，不断满足群众休闲活动和体育锻炼的需求，提高群众身体素质。

　　二是群众体育活动有序开展。成功举办湘桥区“迎春杯”——少年五人制足球争霸赛，在青少年中推广普及足球健身运动，获得现场观众和队员家长的一致好评。精心组织第12 个“全民健身日”系列活动，包括在意溪书院举办第三十三届意溪篮球联赛，结合疫情防控需要进行全程网络直播，满足广大体育爱好者的观赛需求；在凤新街道开展分散小规模的打太极、跳扇子舞、打柔力球、登山健身等活动，鼓励群众积极锻炼、陶冶性情；在富丽公园开展“全民健身日、一起动起来”跆拳道运动，普及全民健身理念。举办“起而行之 携手奋进奔小康”冬日徒步健身活动，激发市民参与运动健身的热情，增强全社会参与体育运动的意识，带动乡村旅游发展，助力乡村振兴。

【劳动就业】

1.抓好各项就业创业补贴政策的落实。2021年累计支出就业创业资金4185658.42元。其中就业创业服务补助630143元；公益性岗位补贴1260540元，享受人数181人次；高校毕业生基层就业岗位补贴228420元，享受人数72人次；公益性岗位社保补贴321010.5元，享受人数139人次；灵活就业社保补贴38007.67元，享受人数24人次；企业吸纳就业,社保补贴1006.86元，享受人数2人次；小微企业吸纳高校毕业生社保补贴14275元，享受人数4人次；员工制家政服务社保补贴11839.9元，享受人数7人次；公益性岗位社保个人缴费补贴162215.49元，享受人数139人次；一般性岗位补贴4230元，享受人数2人次；就业见习补贴9870元，享受人数1人次；一次性创业资助370000元，享受人数37人；创业租金补贴83600元，补贴人数21人次；创业带动就业补贴182000元，享受人数86人；高校毕业生到基层就业补贴810000元，补贴人数162人;吸纳贫困劳动力就业补贴3000元，享受人数6人次；吸纳退役军人就业补贴20000元，享受人数2人次；一次性吸纳就业4000元，享受人次4人次；缴纳培训临时生活费补贴4500元，享受人数9人次。

认真组织开展招聘活动，提高就业率。全年共组织区内外招聘会5场，共有181家企业参加，提供4536个岗位，达成意向170人。通过积极开展以服务广大大中专毕业生、下岗失业人员和农村富余劳动力各精准扶贫对象为主题的人才劳力招聘会、就业援助、校园招聘、网络招聘、政策宣传等一系列公共就业服务专项活动，发放近万份宣传资料，推进企业用工，提高就业率。

2．劳动信访、劳动保障监察

2020年全区共检查各类用人单位688家，涉及劳动者近万人；受理各类投诉件共679件，其中共受理12345平台投诉件647件，现场接访 32件，调结632件，为1253名劳动者追讨回工资3350.56万元。全年咨询、求助件220件，均按时答复。推进建设工程领域用工实名管理制度和建设施工企业严格落实工人工资分账管理制度，全面落实建设领域工人工资支付保证金制度和欠薪应急周转金制度。截至2020年12月底，湘桥区共有47个项目缴纳工程工资支付保证金和保函，缴纳保证金金额7000多万元。今年来完成国家督办函件4宗 ，完成市、区信访局移交信访件9宗，办结率100%。今年来全区没有因拖欠异地务工人员工资引发重大社会矛盾，也没有发生越级到省进京上访和非正常上访事件，劳资关系总体和谐稳定。

3．劳动仲裁

2020年区仲裁机构共立案受理27件，法定期限内结案率100%。

【民政事业】

2021年 ，低保标准调整为城镇、农村分别为800元/人/月、551元/人/月，补差水平达到城镇651元/人/月，农村306元/人/月，全年为1882户低保户发放低保金1772.14万元。城镇、农村特困供养人员标准分别提高到 1280元/人/月，全年为516名特困供养人员发放资金596.18万元。

按困难残疾人生活补贴201元/人/月及重度残疾人护理补贴263元/人/月的标准，我区有困难残疾人享受生活补贴1237人（含脱贫（非低保）人数22人），重度残疾人享受护理补贴4757人。1-12月份共发放补贴资金1790.19万元。

困境儿童基本生活保障标准提至1247元/人/月，截至12月，全区共帮扶孤儿212人次，发放资金20.44万元，帮扶事实无人抚养儿童356人次，发放资金44.39万元。

制订《潮州市湘桥区高龄老人生活津贴提标实施方案》，全面落实高龄老人生活津贴提标工作，为全区80周岁以上老年人发放生活补，共发放资金313.792万元。同时，全额资助100周岁以上老年人（已有职工住院、综合医疗保险除外）购买城乡居民医疗保险。进一步提升高龄老人的优待水平。

规范社会组织申报登记程序，强化社会组织监管，全区登记注册社会组织共259家，其中社团57家，民非232家，并在3-6月份组织了年检工作。

 

【残疾人事业】

2021年，全区共有持证残疾人6010人，为2997名重度、精神和智力残疾人办理由政府代缴城乡居民基本养老保险，为3345名重度残疾人办理免费参加基本医疗保险，享受困难残疾人生活补贴1257人，享受重度残疾人护理补贴4757人，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴7人，组织申报“南粤扶残助学工程”助学金，符合条件的大本大专学生6人。设立湘桥区0-6岁孤独症儿童康复训练点，在训儿童12名。转介0-6岁“三残”儿童49人到市和外市各康复中心进行康复训练，为残疾人免费适配辅助器具178件，为50名贫困精神残疾人提供每月60元的免费就诊用药。2021年节日期间全区共慰问残疾人800多人（次），发放慰问金和慰问品近25万元。在铁铺镇举办1期农村残疾人实用技术培训班，参加培训农村贫困残疾人32人。受理按比例安排残疾人就业年审108个单位，认定用人单位安排残疾人就业人数202人。

【人民生活】

2020年，全区全体居民人均可支配收入29320元，增长2.8%，其中，城镇居民人均可支配收入30349元，增长2.3%，农村居民人均可支配收入18844元，增长5.1%。2020年，市区居民消费价格水平（CPI）同比上涨2.3%，涨幅比前三季度回落0.7个百分点。其中服务项目价格指数上涨0.3%，消费品价格指数上涨3.3%，八大类商品价格涨跌情况如下：食品烟酒类价格上涨7.7%，衣着类价格下降0.5%，居住类价格上涨0.2%，生活用品及服务类价格下降0.5%，交通和通信类价格下降4.0%，教育文化和娱乐类价格下降1.0%，医疗保健类价格下降0.1%，其他用品和服务上涨6.0%。另外，商品零售价格总指数上涨0.3%，工业生产者出厂价格指数下降0.7%。

 

【人口与计生】

2021年末，全区户籍人口518999人，其中已婚育龄妇女81131人。一年来，全区常住人口出生4523人，出生率为8.8‰，自然增长率1.53‰。完善计生奖励政策，严把计生审核关，组织奖励对象年审工作，逐月发放“四项奖励扶助”，2021年，全区共投入计生奖励扶助金2657.804万元。全面落实三孩政策，推行网上办证，全年受理生育登记共生育登记8051例，其中网上申请6998例；受理再生育登记141例，其中网上申请101例。

【医疗卫生】

2021年末，湘桥区共有各类卫生事业机构482个，其中综合医院2个，中医医院1个，专科医院1个，乡镇卫生院4个，社区卫生服务中心9个，社区卫生服务站2个，各类门诊部、所263个,专科防治站1个，妇幼保健院1个，卫生站198个，卫生机构拥有床位555张。2021年拥有各类卫生技术人员2201人，执业医师和执业助理医师797人，注册护士511人。

2021年全区常住人口为58.68万人，截至12月31日，全区建立居民电子健康档案建档数532100份、开展健康教育讲座456次、咨询活动129次，印发宣传资料约234种，播放音像资料225种，发放健康资料295844份，儿童、孕产妇、老年人保健工作有序开展。纳入高血压病健康管理的患者25623人，纳入糖尿病健康管理患者11295人。推进中医药健康管理服务，为49292名65岁以上老年人开展老年人中医体质辨识，为18312名0-36个月儿童开展调养服务。继续推进适龄儿童预约接种国家免疫规划疫苗，建立儿童接种信息管理系统，实行网络化管理。积极开展传染病防治、重性精神疾病管理、肺结核患者健康管理等各项基本公共卫生服务工作。截至12月31日，家庭医生签约数235441人，签约率40.01%，重点人群163384，重点人群签约数114851，重点人数签约率70.30%。

定期开展爱国卫生统一行动，广泛发动广大居民群众开展环境卫生整治，突出重点，扎实推动创卫工作常态化、长效化，营造全民参与创建国家卫生城市的浓厚氛围。由区四套班子成员带队，连续46个周末在全区172个村居开展爱国卫生运动，参加领导414人次，志愿者29546人次，出动挖掘机105辆，垃圾车21辆，运载车533辆，拆除违规建筑2398处，拆除面积超41520平方米，清运垃圾4282.9吨，打通生命通道1639处。