全力推动“三大战役”在凤泉湖高新区落地生根、结出硕果

自市第十五次党代会召开以来，凤泉湖高新区闻令而动、遵令而行，以“战则必成”的坚毅决心，第一时间成立“总指挥部+领导小组+工作专班”三层组织指挥体系，制定各大战役实施方案，全副身心投入“三大战役”，主动作为、锐意进取，全力以赴确保“三大战役”在凤泉湖打到实处、打出气势、打出成效，打出一片新天地。

一、聚焦破壁思维，突破作风“围城”

牢牢把握干部思想作风转变年的主旋律，聚焦“八种表现”，全面掀起新一轮思想大解放，着力形成想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。从思想根源“入题”。迅速召开传达学习贯彻市第十五次党代会和市委十五届三次全会精神党工委扩大会议、“三大战役”工作推进会和党工委集体查摆会、组织生活会，研究部署相关工作，聚焦园区难点和个人痛点，查摆问题267个，列出整改措施371条，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列。以服务攻坚“破题”。把下沉服务园区和重点项目攻坚作为检验干部思想作风的试金石，成立4个园区服务专班，69名干部职工24小时下沉，打通园区服务“最后一公里”；探索建立项目挂钩首席服务员机制，选派优秀干部挂钩服务13个在建项目，着力提升干部“操刀动手”能力和项目大干快上的“变革效率”；成立疫情防控党员突击队，58名党员干部挂钩联系55个在建、在产项目，紧盯园区“风险变化”，筑牢疫情防控园区安全防线。强机制保障“解题”。聚焦干部思想作风问题背后的体制机制障碍，制定《岗位练兵》《一月一学》等文件方案5份，设立机关书屋，开展“月读一书”等学习活动10场、举办中层干部务虚会1场；各局室及下属单位职能上墙，进一步厘清部门权责边界；健全常态化廉政约谈、联络员挂钩联系、风险点排查等3个制度，切实增强党员干部秉公用权、廉洁从政的自觉性。用新发展理念“答题”。坚决摒弃“捡到篮子里就是菜”的旧思维，聚焦聚力“深化招商模式、招大引强项目”的思想变革，围绕制约园区高质量发展的思想障碍，党员干部深化交流，强化碰撞，开展谈心谈话133次，撰写心得体会49篇，着力突破思想变革瓶颈，全面夯实跨越发展后劲。

二、直面问题症结，根治历史“顽疾”

始终坚持问题导向、实效导向，辩证历史对待园区发展中存在的问题，分门别类、集中攻坚，确保历史遗留问题稳步消化、有序解决。创造条件化解“滞留”项目。围绕享受叠加政策项目历史遗留问题，制定《凤泉湖高新区享受叠加政策项目违约风险处置方案》，分类施策、定点跟踪，全力以赴抓项目促盘活，现已通过试投产、接盘、续建等方式化解20宗，正在盘活3宗，盘活土地约603亩、盘活率达82.23%。靠前服务理顺“倒置”项目。针对未批先建项目历史遗留问题，本着尊重历史，实事求是原则，从相关职能科室抽调人员成立工作专班，迅速全面开展摸底排查，建立未批先建项目台账，按照一企一策，主动靠前、强化服务，积极帮助工程项目建设单位完善报建手续，合法合规解决企业需求，因历史原因未批先建项目现已完成报建手续4宗，正在完善5宗。科学辩证腾换“迟缓”项目。对于建设用地供而未用历史遗留问题，主动约谈相关企业负责人，商讨解决途径，通过实施“接盘兜底”和“腾笼换鸟”工程，目前已协议收回一宗工业用地面积约120亩；盘活一个项目，用地面积约30亩。

三、强化前沿变革，打通资源“经络”

以资源配置“一子落”带动经济“满盘活”为目标，坚持从园区资源脉络寻入，通过拓空间、造平台、优服务，不断引入新资源、盘活旧资源，贯通国有资源链条，夯实园区发展后劲。“做大总量”聚资源。围绕建立“管大局、管根本、管长远”资源配置机制，全力推动“双区一基地”建设，打造2000亩“产城融合区”、2000亩“现代产业区”和推进超2000亩的陶瓷及先进制造产业基地基础设施建设项目，以大平台建设吸引大项目落户，通过大项目带动资源汇聚；同步优化金融资源配置，计划申请本年度地债资金用于基础设施、配套设施等5个项目建设，目前地债资金合计已下达1亿元。“做实招商”蓄动能。牢固树立“招商为先、项目为王”鲜明导向，依托市“大招商”工作机制，开足马力、精准发力，着力推动生产要素在园区内外有序流动和优化配置。去年以来，园区共洽谈引进产业项目23个，现已落地18个，计划总投资约41亿元。其中，今年计划可完成项目建设并投产项目7个，预计年产值约6亿元；中通快递集团粤东潮州智慧物流电商产业园、中科分子生物现代中药先进制造及应用产业基地和金源高效光伏组件产品生产等项目达产后，年预计可给园区带来税收累计约1.5亿元。“做强平台”活要素。以国资国企改革为突破口，持续壮大润禾投资建设有限公司，让国有企业在重点项目建设、园区运营管理、民生服务保障等方面焕发出新活力。目前，总投资约19.07亿元的6个项目建设均已取得实质性进展，其中，园区综合配套中心已完成施工、监理招投标，现场施工有序开展；陶瓷及先进制造产业基地基础设施建设项目径南排水箱涵工程、人才公寓项目和园区卫生院项目预计6月开工建设。“做优服务”添增量。以深化改革开放为驱动力，加大“放管服”改革力度，推广“拿地即开工”模式，探索完成全市首个“一日取三证拿地即开工”产业用地出让新案例。启用凤泉湖高新区政务服务大厅，全力推动“一网通办”，落实一体化运营服务人员、电信公司和农业银行员工进驻，开设4个服务窗口，满足企业银行开户、通信和信息化等业务需求，能为企业办理国土规划、项目建设审批、市场监管、税务等222项审批服务事项，不断完善配置服务功能，持续引入优质资源，推动园区高质量发展。