消费承压增长 恢复仍需发力——2022年上半年潮州消费市场运行情况

内容摘要：本文对2022年上半年潮州消费市场运行情况进行分析，指出存在问题并提出建议。

关键字：2022上半年 消费市场  运行情况

今年以来，复杂的国际环境以及国内多地散发疫情等超预期因素，增加了企业“爬坡过坎”的难度，加大了消费市场增长压力。潮州市深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，制定了《潮州市贯彻落实国务院<扎实稳住经济的一揽子政策措施>实施方案》，以政策的“快兑现”助力企业的“快受惠”，促进消费市场在一揽子政策作用下承压增长。

 一、基本情况

2022年上半年全市实现社会消费品零售总额241.62亿元，同比增长0.8%。社会消费品零售总额从4月当月同比下降4%，到5月当月降幅收窄至1.1%，到6月当月由降转升，同比增长2%，增速呈现企稳回升的态势。

按经营单位所在地分，上半年全市城镇消费品零售额199.32亿元，增长0.7%；乡村消费品零售额42.3亿元，增长1.0%，乡村市场增速比城镇快0.3个百分点。

按消费形态分，商品零售222.98亿元，增长0.9%；餐饮收入18.64亿元，下降1.1%。

二、分县区情况

分区域看，各县区社消零同比增速呈“两正两负”。上半年湘桥区及饶平县社消零同比增速高于全市平均水平，分别为3.0%和1.4%；潮安区及枫溪区同比增速低于全市平均水平，分别为-0.9%和-0.2%。与一季度相比，各县区均出现不同程度回落（见表1）。

表1 上半年全市分县区社会消费品零售总额

单位：亿元、%

	社消零总额	占全市比重	6月增速	上半年增速	增速比一季度±（百分点）	拉动率（百分点）
全市	241.62	100.0	2.0	0.8	-1.6	0.8
湘桥区	71.49	29.6	4.8	3.0	-0.8	0.8
枫溪区	30.51	12.6	3.8	-0.2	-0.6	0.0
潮安区	87.27	36.1	-0.4	-0.9	-2.1	-0.3
饶平县	52.35	21.7	1.6	1.4	-2.3	0.3

三、限额以上单位情况

（一）七成主要商品类别呈现负增长

从商品类别看，上半年全市限上单位20个主要零售商品类别中，有14个类别零售额同比下降，占70%，其中有8个类别下降幅度超过30%。 

1.石油及制品类保持平稳增长。上半年，全市限上石油及制品类商品零售额12.38亿元，占限上社消零36.5%，同比增长29.3%，拉动限上社消零增长8.2个百分点。

2.汽车类持续下降。上半年全市限上汽车类商品零售额15.26亿元，占限上社消零45%，同比下降13.9%；降幅比一季度（-9.9%）扩大4个百分点，拉低限上社消零7.2个百分点。

3.基本生活类和消费升级类商品降幅收窄。受去年同期基数抬升影响，基本生活类和消费升级类零售下降明显，但在“惠民生促消费”活动的加持下，降幅逐步收窄。上半年，基本生活类零售额合计3.75亿元，同比下降15.6%，降幅比一季度（-25.2%）收窄9.6个百分点；消费升级类零售额合计0.72亿元，同比下降8.4%，降幅比一季度（-31.5%）收窄23.1个百分点。

（二）省反馈产业单位消费品零售额大幅下降

上半年省反馈我市18家限额以上产业单位消费品零售额同比下降19%，拉低限额以上单位消费品零售额增速1.9个百分点。其中广东华南通商贸发展有限公司（卜蜂莲花超市）两家分公司零售额大幅下降近六成，合计拉低全市限额以上单位消费品零售额增速2.8个百分点。

四、限额以上批、零、住、餐四业重点龙头企业情况

上半年限额以上批、零、住、餐四行业前10重点企业销售额（营业额）同比增速均高于全市限上同行业平均水平，分别比同行业平均增速高1.6、15.8、2.6和21.6个百分点，占同行业的比重均超过一半，带动作用明显（见表2）。

表2上半年限上批、零、住、餐四行业前10企业拉动情况

行业	销售额/营业额（亿元）	占全市限上同行业（%）	同比增速（%）	限上同行业增速（%）	重点企业增速与全市限上同行业增速相比（%）
批发	58.13	83.0	5.0	3.4	1.6
零售	17.90	56.2	26.2	10.4	15.8
住宿	0.53	62.3	-17.5	-20.1	2.6
餐饮	0.46	52.2	-3.8	-25.4	21.6

五、存在问题

（一）稳市场主体压力大

截至6月，全市关停的限上商贸企业（单位）有5家，其中当年新入库企业2家。5家关停企业中，批发1家，零售业1家，餐饮业3家。

（二）零售结构性问题突出

从限额以上单位看，约八成企业为汽车和石油两大行业，其中汽车占比45%，石油占比36.5%。石油在油价增长的带动下，上半年零售额累计增长29.3%，拉动限上社消零8.2个百分点。而汽车在疫情及油价的影响下，上半年零售额累计下降13.9%，拉低限上社消零7.2个百分点，两行业合计拉动限上社消零1个百分点。由于广东省贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，在原有基础上增加广州、深圳购车指标，中山市更是投入了一亿元汽车消费券，促进全省汽车类商品零售额恢复增长，上半年全省累计增长0.4%。而我市在省以旧换新、新能源汽车补贴政策、投放汽车消费券等各项促汽车消费政策影响下，虽然6月当月同比下降11.2%，降幅比上月收窄13.5个百分点，但是相比其他市，我市汽车促消费力度仍较小，要达到全省平均增长水平还需进一步加大扶持力度。

六、几点建议

（一）聚焦“一揽子政策”落地，为企业纾困解忧减负。

一是强化政策宣传与解读，以服务企业和基层群众为重点，扩大、加深“一揽子政策”的宣传，采取多种方式提升解读实效，打通政策的“最后一公里”；二是强化政策扶持力度，通过“稳经济暖企服务工作”，根据企业纾困发展的政策需求和服务诉求，制定针对性政策，打通政策落地的堵点和企业发展的难点；三是强化促消费力度，利用假期窗口时间，精准投放消费券，持续通过推出各类餐饮消费券、汽车消费补贴和家电补贴等，加快消费回补。

（二）聚焦入库单位培育工作，为经济发展提质扩容。

一是各相关职能部门要高度重视，立足本职工作，加强组织领导，加大对区域内批发、零售、住宿、餐饮业的摸底排查力度，建立培育库，安排专人跟进落实，负责相关业务的咨询、指导及办理等工作；二是支持鼓励中小企业发展壮大，尤其是掌握新注册商贸企业和住宿餐饮企业运营情况，做好企业培育工作，力争更多达限单位进入限额以上单位统计范围，进一步提高限额以上单位比重，扩大限额以上商贸单位规模。

（三）聚焦新能源汽车下乡，为汽车行业复苏加油添劲。

新能源汽车有着环保、省钱、便捷等优势，作为代步工具或家庭的第二辆车，有着显著的价格优势，而且农村充电桩等基础设施更容易覆盖，新能源汽车维护更容易进行，在农村市场有着很大的潜力。通过完善新能源汽车下乡支持政策，优化车辆保险、购车贷款等服务方案，开发拓展农村新能源汽车市场，将有助于加快汽车行业复苏。