“三大战役”在行动 西荣路康乐园A幢金龙市场完成确权登记

西荣路康乐园A幢金龙市场于2011年1月14日火灾后按原地原貌进行重建和安置。但由于规划、人防、消防、施工许可等相关报建手续没有办妥，工程项目存在欠交规费、没有规划验收等问题，因此金龙市场的重建项目一直未能重新确权登记，100多户业主也无法取得新的不动产权证书。

市第十五次党代会以来，市自然资源局根据市委的工作部署，以“不破法规破常规”的方法，不为困难找借口，加大力度开展历史遗留问题摸排梳理和化解。经综合分析康乐园住宅区A幢灾后重建的特殊历史事实，为尽快解决群众诉求，维护原业主的合法权益，按照“尊重历史、面对现实、照顾灾户、简化节约”原则，在市政府主导下，市自然资源局发挥作用，会同湘桥区政府、市财政局、市住建局等多个部门共同研究确定了办理思路，形成有力的办理措施，保证了该历史遗留问题的妥善解决。

一是由湘桥区政府落实区住建局作为金龙市场重建项目的业主单位，负责牵头补办报建、验收等相关手续以及申办确权登记发证手续。

二是项目需补办的规划报建验收和消防、人防等相关前置手续，原则按照项目已重建的建设现状进行补办手续。涉及有关城市基础设施配套费、人防异地建设费和其他需要缴纳的各项规费按照现行标准进行核缴。按照现行规定，对城市绿化建设费、新型墙体专项基金和城市建设散装水泥专项基金予以减免。

三是对于项目存在未批先建的情况，考虑当时作为灾后重建项目，从安置维稳，加快回迁，保障民生的客观需要，对该项目在规划许可、施工许可、人民防空和消防审批等环节的未批先建行为不予行政处罚。

四是鉴于重建项目为解决历史遗留问题，补办手续性质。各部门按照尊重历史、简化手续、灵活处理的原则给予补办相关手续。

五是不动产登记部门对重建项目的确权审批和登记发证工作按“证缴分离”原则，由业主单位报市政府同意后，特事特办，简化流程手续，在受理三个工作日内，完成金龙市场的确权登记手续。

经过多方努力，2022年7月29日，西荣路康乐园A幢金龙市场共128个登记单元（住宅96套，商铺等32套）总面积22441.76平方米，已经完成首次确权登记。