激发镇街活力实现增收共赢

为落实我区“三大战役”工作部署，扎实打好“干部思想作风转变”战役，进一步提高干部队伍服务意识和实干意识、规范镇街业务管理，2022年8月区财政局领导成员带队走访全区9个镇街，开展专题调研，了解基层运转和相关业务开展情况。

根据2022年3月印发的《湘桥区财政局领导成员和中层干部挂钩联系镇（街）工作制度》，区财政局领导成员、中层干部每人至少挂钩联系1个镇街，促使财政干部队伍深入基层掌握实际情况，增强财政工作的主动性、针对性、有效性。直联过程，干部们广泛征求并听取基层干部们的意见和建议，围绕镇街财政现状、存在困难，有针对性地指导和帮助镇街解决财政业务问题，强化镇街管理工作，激发镇街财政事业发展的动力活力。区财政局领导在直联磷溪镇人民政府时提出，通过直联交流和数据沟通，财政部门对各镇街情况有更细致的了解。为落实过紧日子的要求，财政更应与各镇街保持紧密联系，共同树立过“苦日子”思想，科学谋划财政收支，深挖经济潜力，培育辖区内的长期可持续税源，切实筑牢兜实“三保”底线。同时也要做实做细158项事权下放工作，促进财政平稳运行，推动湘桥经济健康持续发展。

直联过程中通报了2022年1-6月各镇街税收和非税收入情况。去年我区实行财政体制改革，旨在充分调动各镇街政府当家理财的积极性。经过一年的努力摸索和经验总结，各镇街的超收奖补意识有所提高。本次走访旨在提高各镇街对财税包干的认知，强化定位，增强各镇街在开辟财源、增加收入上的责任感与紧迫感，形成长效机制。走访过程，对上半年超额完成收入任务的单位成绩给予充分肯定；针对个别收入进度落后的单位，区财政局联动税务部门深入剖析收入情况并进行专业指导。调研中发现，因疫情防控期间税收减免等政策要求，太平、西新街道的老市区发票代开点已暂停使用。在走访意溪镇时，湘桥区税务局桥东税务分局领导深入分析今年上半年乡镇税收收入增长受限的原因，一是受留抵退税和小规模纳税人税收减免等政策影响，税收规模客观上缩小；二是与市区相比，乡镇区域纳税人的税收遵从度较低，主动纳税意识不足，需乡镇政府协调管理与支持配合。

在走访西新街道时，湘桥区税务局城西分局领导指出，市区商业街的租金收入、辖区内工程施工项目等是可待挖掘的税源。一方面要减少偷税漏税现象，街道可联合税务部门对商业街商户进行摸底调查，引导租户向出租方索取租金开票；另一方面要拓宽税源，指导优质的项目施工企业在辖区内注册纳税，争取增加市区街道的税收收入。

区财政局领导强调，超收奖补是一项激励政策，各镇街要提高重视程度，一是各镇街要积极协税护税，掌握辖区内项目和纳税人的明细情况，充分挖掘大型工程施工项目、跨区域经营企业等新税源，发展镇街经济；二是要充分把握非税执收的政策内涵和要求，为美化环境、规范城市秩序，积极联动各有关部门，在财政包干体制下保持财政收入稳定增长，促进财政、税务、各镇街三方共赢。