发布时间：2022-10-13 09:34:35 来源：潮州信息网
治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。
习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”
△ 2021年6月28日召开的全国“两优一先”表彰大会，时任湘桥区实验学校党总支部书记、校长苏东青获“全国优秀共产党员”荣誉称号，潮安区人民检察院党总支获“全国先进基层党组织”荣誉称号
党的十九大以来，潮州市以提升组织力为重点，突出政治功能，接续实施两轮加强基层党建三年工作方案，全面建强基层党组织体系，全市党员数量增长12.58%，党组织数量增长39.04%，涌现出214名全国、省、市“两优一先”集体和个人，引领党员干部人才在大战大考中彰显担当作为，为把潮州建设得更加美丽提供坚强组织保证。
△ 2021年6月2日，湘桥区委举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式
凝心聚魂：
树牢“两个维护”信仰旗帜
欲事立，须是心立。
办好潮州的事情，关键在党。市委主要负责同志带头研究推进基层党建工作，市委组织部精心谋划、强力推动，把基层党组织建设作为贯彻落实市委“一大引领、三大战役、六大提升”的工作部署的头号工程，一体研究部署、一体推进落实，不断推动基层党组织建设取得新成效。
△ 开展“书记讲党史”等特色活动
从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育……全市各级党组织聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，不断探索创新实践学、研讨学、互动学、线上学等形式，细化各领域学习教育指引，开展“解放思想大讨论”“书记讲党史”“党员线上考学”“百个书记项目”等特色活动，推动办好“引韩济饶”工程等大小民生实事8万多件，凝聚全市党员干部群众牢记嘱托、感恩奋进的强大动力。
△ 湘桥区太平街道开元社区党校系统现场教学点
五年来，全市陆续建成各领域党建工作十大论坛、96个党员教育培训基地、47个“红色资源教育基地”和23个党校系统现场教学点，累计培训基层党组织书记5万人次、党员100多万人次，党的创造力、凝聚力、战斗力不断提高，广大党员干部的理想信念更加坚定、党性更加坚强。
纲举目张：
建立健全大抓党建机制
壹引其纲，万目皆张。
市委坚持把做好顶层设计作为加强基层党建的“先手棋”，大力激活市委党建工作领导小组实体功能，制定基层党建定期通报量化指标，打造“周研究、月调研、季交流、年考核”工作链条，以“调研+汇报+点评+整改”模式，把“一天的党建例会”变为市委“一年的跟踪督促”、变成各党组织“一年的工作落实”。
△ 市委书记何晓军带队到高厝塘村调研，强调要高水平打造一批乡村振兴标杆村，示范带动乡村全域美丽、全面振兴
2022年4月，市委党建工作领导小组会议召开，明确提出“有思路、有主题、有重点、有亮点”的总体思路，科学谋划农村、城市、机关、国资、教育、卫健、两新等七大领域主题方案，紧盯潮州改革发展重大问题、人民群众重大关切制定抓党建促重大任务措施，有效破解党建业务“两张皮”难题。
今年来，潮州市直机关领域按照“转作风、提质量”的主题要求，部署开展“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关先进集体和个人创建工作，明确考察指引，每年选树100个先进集体和个人，推动市直单位356个对象踊跃参与申报，引领干部队伍形成勤学习、勇担当、力改革、强服务的浓厚氛围。
培元固本：
夯实基层基础筑牢坚强堡垒
五年来，潮州城市基层党建引领基层治理效能明显提升——
△ 市委书记何晓军到新泰里小区开展实地考察
2021年11月，市委书记何晓军带队深入调研城市基层党建工作，指出要狠抓基层党建树正气，办好民生实事聚人心，推进党建工作与城市工作同谋划同部署同落实，努力实现城市发展与民生福祉同频共振、相融共进。
面对城镇化深入推进出现的新情况新领域新问题，市委近年大力理顺抓城市基层党建工作机制。市领导“挂点督导”，推动成立市委教育工委，实行“挂图作战”机制，全面排查3300多家非公企业、1600多家社会组织，在全省率先完成729家五类重点企业、73家“四梁八柱”重点企业和87家从业人员30人以上的社会组织“两个覆盖”，为城市治理奠定坚实的组织基础。
△ 湘桥区开展“双报到三服务”志愿服务助力疫苗接种工作
在市委的强力统筹下，潮州城市党建联席会议高效运转，1200多个成员单位各司其职，组织1.7万名机关党员到村（社区）“双报到”，5万多名基层无职党员主动认领疫情防控、创文创卫、交通安全整治等志愿岗位，开展志愿服务活动300多场次，有力保障我市保持990多天本地疫情零发生。
△ 湘桥区太平街道着力打造社区“大党委”党建品牌
△ 发动党员群众认领社区党建网格员
五年来，潮州扎实推进区域化共建、品牌化引领、多元化共治、有效化组建、精准化服务“五化行动”，用“绣花功夫”织密党建引领基层治理现代化体系。全市街道“大工委”、社区“大党委”和社区党建网格层层相叠、环环相扣，党支部覆盖65个住宅小区，党小组扎根48座住宅楼栋，“古城微党建”治理经验名列“粤治-治理能力现代化”2019-2020广东优秀案例首位。
五年来，潮州全面实施乡村振兴战略的组织基础更加夯实——
乡村振兴，关键在人、关键在干。2021年初，潮州全面完成新一届村级换届“三个一肩挑”目标，“两委”交叉任职比例超98%，换届风气和班子结构实现历届最优，为接续推进抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴打下坚实基础。
时间回到2019年初，潮州市村级换届工作就已经提上市委常委会工作议程，做到提早谋划、提早部署，确保换出质量、换出纪律。市委组织部以从严整治软弱涣散党组织为抓手，推动84个在册党组织全部摘帽并达标创优，撤换“三类人员”“四不”书记，储备优秀后备人选。期间，市委高度重视破解农村历史遗留问题，组织多部门开展农村“三资”清理，追回被侵占土地和被拖欠租金，潮州经验获得中央政法委和省有关部门高度肯定。
△ 潮州市镇（街）书记抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动现场
2022年7月，镇街书记抓党建促乡村振兴“排头兵”首场比学活动在潮州火热开幕，开启潮州乡村振兴崭新篇章。市委书记亲自谋划部署，研究审定比学活动方案，带领四套班子成员深入镇村调研，集体出席比学活动，镇（街）书记现场比武，县（区）书记公开承诺，全市范围直播收看，有效调动和激发了市、县、镇、村四级干部特别是镇村干部比学赶超、奋勇争先的热情和动力。
活动开展以来，《人民日报》《中国组织人事报》等10多家省级以上媒体竞相报道，全网200多万人次点赞关注，班子的建设与制度化管理、“头雁”的培育与领航作用、党组织在自然村的嵌入与党员作用发挥等一批典型案例获得一线党员干部高度评价，大家普遍反映“党味浓、思路新、效果实”，抓党建促乡村振兴信心决心更加坚定。
五年来，潮州基层基础保障水平稳步提升——
“真金白银投向基层，精兵强将派往基层，真心实意关爱基层……”全市组织系统工作会议旗帜鲜明提出，要推动钱往基层投、人往基层走、政策往基层倾斜，切实提升基层综合服务兜底保障能力。
基层工作力量变强了。全市大力核增村（社区）支委编制1700多个，形成“大支委、小村委”格局。全面完成各县区乡镇街道规范设置机构，445个市（县）级机关派驻机构实行镇街属地管理，梳理下放行政综合执法事权158项和公共服务事权99项，行政许可政务服务事项时限压缩率达92.9%。
基层干部待遇提高了。建立村（社区）干部待遇和工作经费逐年递增机制，村“两委”主要负责人年均报酬提高到上年度当地农牧民人均可支配收入的3.13倍，社区干部月平均报酬达到3300元。
△ 西新街道党群服务中心
基层阵地环境提升了。各级投入18743多万元，新建扩建14个镇（街）党群服务中心和近400个村级党群服务中心，建设49个镇街党校。
五年来，一个接一个的政策措施、一项接一项的财政投入、一次接一次的保障服务，释放了市委大抓基层的鲜明导向，激活了基层干部队伍的“一池春水”，为推动经济社会高质量发展注入澎湃动能。
来源：潮之峰