发布时间：2023-02-08 12:11:22 来源：潮州信息网
今年来，枫溪公安分局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，认真贯彻中央、省、市、区关于法治政府建设决策部署，结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》总体工作要求，积极探索落实执法规范化建设路径，充分发挥公安机关职能作用，全面完善执法权力运行机制，努力规范行政执法行为，不断推进法治公安建设，取得较好成效。现就有关工作汇报如下：
一、主要工作
（一）坚持政治建警，筑牢思想根基
1.严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。分局主要负责人充分认识到自身对法治建设起到的关键推动作用，坚决担负起推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设情况纳入到年度考核、绩效考核，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职工作，奋力开创枫溪法治公安工作新局面。
2.坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。枫溪分局聚焦新时代公安工作新形势、新任务、新要求，认真开展学习贯彻党的二十大精神。召开分局党组（扩大）会议，传达学习党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，并迅速在全局掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，切实把思想和行动统一到党的二十大提出的目标上来。
3.深入开展习近平法治思想教育。今年以来我局将习近平法治思想纳入队伍教育重要内容，武装队伍，一方面将习近平法治思想教育与党组、党支部理论学习教育紧密结合，另一方面不断强化考学提升，组织全体民警参加“习近平法治思想、宪法法律法规知识要点”考学三次，不断推动学习入心入脑，进一步提升民警善于运用法治思维处理各种复杂问题，善于运用法治手段化解社会矛盾，善于运用法律法规维护社会秩序的能力。
4.不断强化民警法治理念。通过组织各种形式学习提高全局民警学法用法的能力。一是积极配合公安部、省厅、市局组织的法治大讲堂、各类法治思想、执法规范培训。二是根据分局工作开展实际，重点就《民法典》、《行政处罚法》、各办案单位日常办案中常出现的执法瑕疵，结合执法规范化有关规定进行学习，大力改进执法办案方式，提高民警的法纪意识、程序意识、责任意识，进一步提升分局执法办案水平。
（二）坚持执法把关，提升办案质量
今年来，枫溪分局紧紧围绕当前中心工作，将“执法规范化养成”纳入分局重点工作，创新举措、狠抓落实，形成分局“一把手”总负责，分管局领导亲自抓、法制部门具体抓，办案单位参与的执法工作新格局。
1.以评提质，紧抓案件质量。分局法制大队每月对各办案单位警情、案件开展一次执法质量检查，对检查出现的问题及时进行归纳总结，列出问题清单，限时进行整改。同时每月由分局局长主持召开一次执法质量分析会，就执法办案中的难点、重点问题，与各单位一把手进行充分的交流探讨，及时梳理问题，明确整改方向，确保案件质量，让每一起案件的办理经得起法律和历史的考验。
2.监督前移，挂钩基层派出所。由法制大队业务骨干分别挂钩三个派出所，每半个月到挂钩单位开展一次执法监督指导，随警作战，及时为基层民警解疑释惑，发现和纠正执法问题，切实将执法监督关口前移，及时发现和有效预防执法问题。截至目前，没有出现行政复议诉讼案件、也没有出现刑事复议被撤销决定。
（三）坚持权责统一，完善监督机制
1.规范受立案和“两统一”工作。积极配合市局每月组织的受立案和刑事案件“两统一”网上巡查工作，进一步规范全区受立案和“两统一”工作，定期对办案单位的警情进行回访，对刑事案件的入口、上行、下行等重点执法环节进行审核把关，督促各单位对发现的问题及时逐一整改，确保落实案件质量。
2.加强取保候审监督管理。为进一步规范我局取保候审工作，力争从制度上、机制上堵塞执法办案中的漏洞，我局根据省厅、市局有关规定，结合工作实际，印发《关于成立取保候审审核小组的通知》，进一步强化对取保候审的审核把关，有效整治违规取保候审等执法办案存在的问题，切实维护好当事人的合法权益，不断提升公安机关的执法公信力。
3.保障执法全过程记录。为进一步推动执法记录仪在日常勤务中使用，升级4G执法记录仪，要求民警严格按照“出警必携带、处警必记录、信息必完整、资料必保存”的要求，确保执法全程记录不中断，并实现同步录制，实时回传，实现处警过程全程可追踪。
（四）坚持执法公开，确保依法行政
1.积极配合枫溪区政府做好政务服务事项实施清单标准化梳理工作，目前枫溪公安分局共发布行政许可28项、行政处罚273项、公共服务85项、行政检查25项、行政强制24项、行政奖励1项、其他服务4项。
2.围绕简政放权，深化推进“放、管、服”工作，制定了“双随机一公开”工作实施方案、实施细则，不断完善更新“一单二库”清单，规范执法检查行为，提升监管效能，做到公正文明执法。
3.积极推进行政许可和行政处罚“双公示”，对分局作出的行政处罚及行政许可数据，在7个工作日内上网公开，2022年，我局共公示行政许可21项，行政处罚335项。
二、存在问题
今年来我局在推进法治政府建设工作上取得了一定的成效，公安民警的法律水平和执法能力有所提升，但仍存在一些问题。一是用理论指导实质工作上看，领导干部运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作上仍需进一步加强。二是从执法水平上看，部分民警的执法能力仍需继续加强，执法不严、不规范现象仍时有发生。
三、2023年工作打算
下一年度，枫溪公安分局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻好习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，深刻领会习近平总书记关于“把潮州建设得更加美好”的殷殷重托，紧紧围绕公安中心工作，努力打造一支“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的公安队伍，奋力开辟法治公安建设新局面。
（一）加强习近平法治思想宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传、宣讲。进一步强化领导干部运用习近平法治思想指导工作实践的能力，将法治宣传贯彻到日常公安工作中，为法治政府建设营造良好的社会氛围。
（二）强化案件监查审核。以执法质量考评为抓手，细化执法质量考评内容，健全日常考评制度和日常检查制度，配合省厅、市局定期与不定期对各办案单位进行巡查，对案件进行抽查，加强执法考评结果的应用，逐步建立问题台帐，通过考评工作及时纠正基层执法不规范的行为，对发现问题要求限期进行整改，确保案件质量有新的提高。
（三）加大执法信息化建设。一是继续加大对办案区软硬件设施的投入，争取对两个尚未改造的派出所办案区进行智能化升级改造。二是加强对已建成智能办案场所的管理监督，定期对硬件设施、软件设施进行管理、维护，确保能发挥其作用。
（四）提高民警法律专业水平。继续抓好执法资格等级考试工作和结果运用，鼓励有能力的民警参加高级执法资格考试和国家统一法律资格考试，进一步加强对新警的教育培训，培训方式的创新和培训的效果，在日常中开展针对性强，内容贴近实战，容易消化吸收的培训活动，大力激发民警的学法、懂法、用法热情。
潮州市公安局枫溪分局
2022年12月31日