潮州市有力有序有方全面推动“两个责任”落地见效

潮州市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全重要讲话重要指示精神，以压紧压实食品安全属地责任和企业主体责任为抓手，严防、严管、严控食品安全风险，有力、有序、有方推进食品安全“两个责任”工作机制落地落实见效。今年第一季度，全市各级包保干部督导全市24446个包保主体，督导完成率达100%，发现问题1395个，全部已落实反馈，成效初显。

一、高站位谋划，以上率下勇担当

潮州市党委、政府高度重视食品安全“两个责任”，党政主要领导第一时间做出指示批示，市委、市政府分别召开常务会、常委会研究部署，成立以市长为组长的领导小组，组建工作专班实体化运行。市委书记、市长将落实“两个责任”列入“一把手工程”，带头落实党政领导干部食品安全责任，带头扛起包保督导职责，积极示范表率。全市各县区党政主要领导主动认领包保企业，按照要求定期开展督导工作，形成全市上下同频共振、同向发力的良好工作格局，为推动“两个责任”工作机制落地落细奠定强有力工作基础。

二、高效率推进，上下联动抓落实

市食药安办发挥牵头抓总的作用，统筹协调，全力克服时间紧、任务重难题，强化纵向沟通、横向协同，发出“致全市食品安全包保干部的一封信”，广泛争取各方支持，全力推动工作顺利开展。着眼潮州中小企业较多、分布较为集中的客观实际，合理调节四级包保主体比例，将我市“四梁八柱”食品相关企业，知名“老字号”及本地特色食品生产经营单位等重点企业、高风险企业纳入A级包保主体范围。各县区同向联动，及时摸清底数台账，因地施策制定工作方案，进一步为基层“减负”，避免包保任务畸轻畸重。

三、高标准落实，强化培训增本领

全市各级食药安办定期召开推进会，主动跟进督导中发现问题的督促整改，解答遇到的难题，分享经验做法，通过“日督促+周调度+月通报”挂图作战，提高工作效能。同时，开展业务培训会186场次，培训包保干部5141人次，深入宣传解读工作要求，聚焦如何开展包保督导及平台（移动端）使用方法，制定工作规范和包保检查指南，让各级包保干部清楚“为什么包、包什么、怎么包”。全市各级市场监管部门采取日常监管/监督抽检/专项检查+包保督导有机结合方式，对全市24446家食品生产经营主体开展全覆盖检查，发放“两个责任”宣传海报等资料42870张，督促企业负责人、食品安全总监及食品安全管理员按照风险管控清单落实好“日管控、周排查、月调度”。

四、高质量实施，以督促改见实效

市食药安办组织两个督查组，采取“双随机”和“四不两直”方式，深入企业，通过现场检查+查阅台账资料+面对面交流，对各县区落实“两个责任”工作情况展开督查，现场发现存在问题17处，全部督促限期落实整改，通报督查情况并对进展缓慢的县区进行约谈。坚持边检查、边宣传、边总结、边整改，层层传导压力，推动“两个责任”工作落实落地见效。