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法治建设为工业经济高质量发展保驾护航——市工业和信息化局“谁执法谁普法”履职工作报告

发布时间:2023-08-29 09:55:10 来源:潮州信息网

“八五”普法以来,潮州市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,深入贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实市委、市政府关于国家机关普法责任制,按照“谁执法谁普法”的要求,紧紧围绕工业和信息化普法职责,认真落实法治宣传主体责任,把普法与产业发展、安全生产等工作有机结合起来,坚持系统内普法与企业普法并重,切实推进工业和信息化领域法治建设。

强化组织领导 

建立“谁执法谁普法”工作机制

切实加强局党组对普法工作的领导,充分发挥党在推进工信机关法治建设中的坚强领导作用,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将普法工作与工信中心工作同部署、同学习、同检查、同落实。

举办产业数字化转型及网络数据安全宣讲会

(一)加强组织领导。自普法工作实施以来,市工信局领导对普法工作高度重视,把普法工作纳入重要日程。成立由局主要领导任组长,班子其他成员任副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,领导小组下设办公室,负责普法的日常工作,各科室按照职责分工抓好业务范围的普法工作。

(二)明确普法内容。按照年度法治建设的新要求、新任务,认真研究普法工作要点,制订本部门普法责任清单,明确年度普法任务、责任科室和工作措施。把履行普法职责作为推进法治建设的基础性工作来抓,纳入年度工作重点,确保普法各项工作顺利推进。

(三)完善法律服务体系。加强公职律师队伍建设,配置公职律师1名;落实法律顾问制度,聘请两名律师作为常年法律顾问,在重大行政决策、规范性文件起草等事务上认真听取政府法律顾问、公职律师、有关专家和社会公众的意见,推进重大行政决策依法规范进行。2021年来,法律顾问为该局提供合法性审查43件。

 持续加强学习

提升“谁执法谁普法”工作能力

(一)坚持领导带头学法普法。市工信局始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,抓住“领导干部”这个关键少数,把习近平法治思想纳入领导干部学习教育内容,通过主持召开局党组会议、党组理论中心组理论学习会、“三会一课”等形式,用科学理论武装头脑,指导法治社会建设实践。

(二)加强党内法规学习。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,通过党组会议、理论中心组学习、“三会一课”等形式集中学习党内法规,开展具有吸引力、感染力的党员学习实践活动,使局党员干部党内法规意识进一步提升,形成贯彻落实党内法规的政治自觉、思想自觉、行动自觉,构筑起牢固的思想防线,为干事创业营造良好氛围。

(三)加强干部队伍学法用法。一是突出习近平法治思想,学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,增强依法治国理念。二是突出宪法,组织干部职工认真学习了《宪法》,弘扬宪法精神,尊崇法律权威。三是突出《中华人民共和国民法典》,学习民法典的诞生过程和主要内容以及颁布实施的重大意义,并重点对民法典中新增及亮点法律条文进行了深入学习,强化执政为民的意识。四是突出主业法律,学习《安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》等相关法律知识,进一步增强做好工业节能降耗和清洁生产工作的紧迫感和责任感,从而更好推进全市企业自觉配合开展清洁生产和技改技创工作。五是突出执法队伍建设,依托学法系统平台,组织全局机关干部职工参加宪法、民法典专题学考及年度学法考试,切实加强对局行政执法队伍的管理。

创新普法形式

推动“谁执法谁普法”取得成效

法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。市工业和信息化局充分发挥职能作用,紧紧抓住重点执法领域,推动普法执法责任落到实处,推动普法执法工作干在实处。

(一)开展专题普法。举办工业企业信息安全讲座,宣贯《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规,不断强化工业领域数据安全管理,督促企业落实主体责任,切实保障工业企业信息安全稳定,并组织开展工业互联网安全和工控安全检查工作。认真开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传活动。结合工信系统业务,开展《中小企业促进法》《安全生产法》《再生资源回收管理办法》等普法宣传,引导企业人员学习法律知识,进一步提高企业人员法律意识,促进企业人员学法、懂法、守法、用法。

开展无线电管理行政检查

(二)抓好行业安全保障。组织开展民爆企业安全生产检查,2021年来共组织检查组24个,检查人员75人次,排查整改民爆行业安全风险隐患源5处;组织开展安全生产应急演练,加大新《安全生产法》宣贯力度,督促企业建立健全安全生产长效机制。抓好无线电安全保障工作。组织开展打击“黑广播”“伪基站”专项行动,加大电磁环境监测检查力度,有效净化空中电波,维护社会治安良好秩序。

开展打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动

(三)创新宣传方式和渠道。推动普法工作与业务工作深度融合,全面落实“谁执法、谁普法”责任制,结合每年重大节日、重大宣传活动以及到企业开展暖企安商调研、政策宣讲、生产检查等,适时向相关企业宣传普及民用爆炸物品安全管理条例、工信领域规范性文件、防疫政策等法律法规,进一步普及法律法规知识,提高企业法治观念、安全意识,指导企业依法办事、合规生产经营。利用宣传栏和电子屏等宣传阵地,通过张贴海报和电子屏滚动播放等方式做好国家安全教育宣传工作。通过局微信群发送有关国家安全教育日活动内容,深入宣传《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等法律法规。

(四)持续完善工业领域政策体系。结合相关法律法规精神,牵头制订《关于进一步支持工业企业高质量发展的若干政策措施(修订)》《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》《潮州市培育发展智能卫浴产业集群行动计划》《潮州市培育发展现代食品产业集群行动计划》《潮州市培育发展安全应急产业集群行动计划》《潮州市促进工艺美术产业发展行动方案(2021-2023年)》《潮州市推动工业园区高质量发展三年行动计划(2021—2023年)》等政策文件,不断强化政策扶持与引导力度,推动相关法规制度落到实处。

普法工作覆盖面广、导向性高,非一朝一夕能见成效,需要坚持不懈的努力。下来,市工业和信息化局将根据市委、市政府关于法治政府建设、普法宣传等工作部署要求,结合工信职能,认真做好普法宣传工作,为营造良好法治环境、推进我市工业经济高质量发展作出应有的贡献。

编辑 张泽慧 责任编辑 詹树鸿

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