发布时间：2023-12-26 09:24:13 来源：潮州信息网
“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”习近平总书记关于党的建设的重要思想，为机关党的建设指明了方向，也为做好新时代机关党建工作提供了根本遵循。
谋定而动，笃行致远。去年以来，市委组织部、市直机关工委坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，积极适应新形势新任务新要求，在推动党建与业务深度融合上创新思路，结合市委关于打好“三大战役”的工作部署，在市直机关开展“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关先进集体和先进个人创建工作，把机关党建作为各领域党建引导性工程，着力营造勤学习、勇担当、力创新、强服务的机关氛围，激励引导全市机关和党员队伍开阔视野、担当作为、改革创新、服务一线，奋力谱写现代化潮州新篇章。
全面统筹深度融合 实现党建与业务“双向奔赴”
如何在模范机关创建过程中实现党建与业务工作的“双向奔赴”？我市大胆探索创新，在市直机关开展以“转作风、当模范”为主题的“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关创建工作，以“四型”模范机关创建引领带动各领域党建工作联动跟进、比学赶超。通过精准定项、跟踪督导、奖先评优，以党建引领市直机关模范机关创建提质增效，把机关党建和中心工作全面统筹起来、深度融合起来、充分联系起来，努力变“两张皮”为“一盘棋”。
“助力潮州经济高质量发展税务青年先锋队”走进潮安区首届智能卫浴博览会。
市委组织部学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，部机关和内设14个科（室、中心）积极带头全覆盖创建模范机关，以“四型”模范机关创建引领组工干部队伍思想作风大转变。14个科（室、中心）结合工作实际，聚焦工作职责、重点任务，各挑选一个主题开展模范机关创建工作，推动模范机关创建工作全面铺开，全面见效。
潮州首部原创情景表演《美丽潮州——穿越千年的民俗文化之约》精彩亮相，《非遗里的中国·广东篇》尽展潮州璀璨非遗，助推我市上榜2022-2023年度中国“十大秀美之城”；潮剧《韩江纸影人》获评广东省精神文明建设“五个一工程”奖；获评2022年度全省宣传文化系统综合信息工作先进单位……2023年以来，市委宣传部以模范机关创建为抓手，扎实推进全市宣传思想文化工作高质量发展。
这是我市深入开展“四型”模范机关创建的生动实践。“学习型”模范机关创建着力拓宽党员干部的视野格局，通过对丰富学习内容，创新学习载体，完善学习制度和注重学习成效的考察指引，引导党员干部牢固树立全员学习、终身学习的理念，使学习成为机关的鲜明特征。“攻坚型”模范机关创建着力强化党员干部的担当精神，通过对完成中心任务、解决重点问题、汇聚各方面资源的考察指引，增强党员干部干事创业精气神，引导党员干部勇于担当、敢于作为，以高标准高质量完成各项工作任务。“创新型”模范机关创建着力增强党员干部的创新能力，通过对推动发展实效性、同行比较先进性和实践经验推广性的考察指引，增强党员干部的创新理念、创新思维、创新意识，进一步推进本单位创新工作、重点工作、特色工作。“服务型”模范机关创建着力提高党员干部的服务水平，通过对服务意识、服务措施和服务效果的考察指引，推动机关工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升。
学习提高党性修养 攻坚强化担当精神
今年来，市委网信办以“三个聚焦”为重要抓手，结合实际推动模范机关创建工作，在全市范围内组织开展“网聚‘智’能量 助力高质量发展”2023年“第一讲堂”宣讲活动，授予各县（区）党委网信办为“第一讲堂”基层课堂，进一步拓展宣讲阵地，丰富品牌内涵，推动新时代网信知识惠万家。
潮州供电局围绕推动干部思想作风转变目标，搭建“潮电大讲堂”“潮电青年沙龙”“清廉大讲堂”三大学习平台，出台专业技术类岗位层级晋升、技术技能专家选聘及考核、员工素质提升激励、青年精神素养提升工程、干部人才交流任职等一系列方案，鼓励机关干部全面提升自身的素质素养，用解决实际问题的能力和实实在在的工作业绩来检验学习成效。
为推进“学习型机关”创建活动走深走实，我市各单位开展机关干部“月读一书”和“岗位练兵”主题活动2700多场；组织“党支部+团支部”结对读书小组102对，参加结对读书的青年党团员2295名，线上线下开展阅读交流554场；设立网上“机关书屋”，提供3000余种期刊、5万余册图书、25万余集有声听书；评选“荐读之星”活动，推荐好书172份；涌现出“潮州市机关学习讲堂”“第一讲堂”“党建讲堂”“青年悦读会”“潮青扬帆”等一大批学习品牌，“爱学习、好读书”在机关中蔚然成风，进一步开拓党员干部视野，提升自身素质能力。
市政道路日常维护，提升城市建设和治理水平。
加速推进金塘路（溪北二路至汕汾高速延长线）道路工程、恒大城片区道路优化改造、凤东路（意东一路至意东三路）拓宽改造、银槐西路道路建设、市古城区防洪排涝设施提升等工程项目，持续管好、养好、护好市城区392条市政道路，启动实施振潮北路等11条道路路面改造项目，扎实推进国家园林城市复查工作，严格园林绿化审批程序，市政工程建设质效、市政设施养护水平和城市绿化养护品质持续提升……市城管执法局坚持把创建模范机关与履行主体责任全面落实紧密结合，将“人民城市为人民”创建主题贯穿城市建设、管理、服务全过程各方面，攻难点、求突破、促提升、惠民生，不断提升城市建设和治理水平。
牢记使命勇担当，攻坚克难保安全。市消防救援支队联合有关部门出台全国首部规范古城区消防安全管理的政府规章《潮州市古城区消防安全管理办法》，打造“1+7+N”古城力量体系；自主研发“一短三快”400米狭窄巷道初期火灾扑救操，提升作战效能，守护古城安全；自主开发潮州基层消防安全治理平台，形成“一镇一队一中心”全覆盖的基层力量编制体制新模式；推动湘桥区投入1000万元建设1042个智能消火栓，提级建设村（社区）微型消防站并实现小型水罐消防车“全覆盖”，打造“一村一站一网格”城中村消防安全示范样板。
结合“攻坚型”模范机关创建活动的开展，我市各单位通过建强战斗堡垒，建立党员攻坚先锋队，把党建工作的立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上，有效推动我市乡村振兴战略和“百千万工程”，绿美潮州生态建设，一批历史遗留问题有效解决，资源配置优化工作有序推进，三大国资平台运转良好，营商环境整体得到明显改善，社会环境安全稳定，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
创新提高工作质量 服务提升工作水平
“我们企业壮大发展的背后，离不开税务部门的支持。” 饶平县万佳水产有限公司技术总监郑镇雄感慨道。今年以来，饶平万佳水产有限公司享受企业所得税研发费用加计扣除等多项税收优惠政策叠加，累计减免税费额超300万元。
近年来，潮州税务部门通过云端“潮青说税”，“青年助企团”等多维开展税费优惠政策宣传，全力以赴打好政策落地主动仗、攻坚战，助力企业精准享受税费优惠政策。2023年1—10月，全市新增减税降费及退税缓费合计11.0亿元，办理出口退税12.45亿元，有力支持潮州外贸经济发展。
如何实现“不用企业吹哨，人社干部主动报到”？去年3月份以来，市人社局创新实施“百名人社干部助百企”行动，100名人社系统党员干部组成50个“一对一”工作小组，负责挂钩联系全市100家以上的规上代表性企业，为企业提供招工引才、职业技能培训、就业创业扶持、社会保险、劳动关系等服务，精准纾困觅良方，打通服务企业“最后一公里”，更好服务全市发展大局。
我市坚持“有思路、有主题、有重点、有亮点、有实效”的工作要求，创建“创新型”模范机关。通过构建起新时代潮州“1+1+8”的人才制度体系，开展“百名人社干部助百企”行动、“巾帼赋能计划”“一窗通办”“i潮州”“互联网+全民义务植树”平台等一批创新举措，有力提升工作水平和成效。
市生态环境局找准党建业务深度融合的“发力点”，打造担当作为的服务型机关，优化环评审批服务，上半年共审批建设项目报告书3份，报告表86份，其中10份报告表采用告知承诺制审批，推动大唐潮州电厂5-6号机组建设项目环评文件提前半个月通过审批，主动对接服务全市招商引资大局，用优质的环保服务助推招商引资工作。
群众操心事、烦心事、揪心事，事事关切。市政数局坚持党建引领，发挥政务服务体系和数字政府的强大优势，全力打造服务民生“总阵地”、服务党政“总枢纽”、服务企业“总平台”、服务基层“总桥梁”。异地办事不用跑，“政务晓屋”一站办；着力加快“无纸质证明城市”创建，坚持服务民生，力促便民服务集成化、普惠化，精简办事流程，延伸政务服务，逐步实现“无证利民”。
专业服务到一线，坚持以人民为中心，创建“服务型”模范机关。我市各单位落实首问负责制、简化办事程序，落实“一次性告知”制度，推动实现“最多跑一次”目标，为企业提供“一对一”的“保姆式”服务，广泛开展政策宣传和办事指南服务。加强政风行风建设，拓展监督渠道，深化“双报到”志愿服务活动，切实转变工作作风，用心为民办实事好事。模范机关创建以来，各类企业明显感受到我市营商环境的有效改善，人民群众切身感受到部门窗口办事的方便快捷。
“一体互动”+“统筹关联” 确保创建见长效
模范机关创建如何常态化进行，确保创建能长效，避免“单兵突进”“头痛医头、脚痛医脚”？我市注重把模范机关创建工作与党建工作总体要求、党建工作绩效考核、机关先进集体和个人评选“一体互动”和“统筹关联”。把模范机关创建工作作为机关党的政治、思想、组织、作风和制度建设的有效载体，与党建工作绩效考评关联推进，将模范机关创建列入党组织书记抓基层党建工作述职考评的重要内容，与市直单位党建工作考评挂钩；坚持与最美公务员集体、最美公务员和优秀共产党员、星级党员等评比表彰关联挂钩，坚持与干部选育管用关联推进，注重在平时发现和培养干部，切实推动机关干部担当作为、攻坚克难，为现代化潮州建设贡献智慧和力量。
一年多来，“四型”模范机关创建工作得到上级部门的充分肯定、党员群众的一致认可、主流媒体的宣传报道。2022年7月，在全省公务员工作推进会上，我市作主题为“以模范机关创建引领公务员队伍思想作风转变”的交流发言；2022年8月4日《人民论坛网》刊发文章，报道我市开展模范机关创建的做法，提高我市模范机关创建工作的影响力。
今年，市委组织部、市直机关工委对2022年度“学习型、攻坚型、创新型、服务型”模范机关创建的100个先进单位和100名先进个人进行通报表扬。为更好发挥示范引领作用，激发市直机关和党员干部干事创业精气神，市直机关工委在“潮州机关党建”微信公众号开设“比学赶超”和“身边的榜样”专栏，对被评为2022年度模范机关创建的先进单位和先进个人的主要事迹进行宣传报道，发挥示范引领作用，促进经验交流。
立足新时代机关党建新要求、新特点，我市在模范机关创建引领下，找准结合点，激活内生动力，打造富有活力和创新力的潮州模范机关亮丽名片，为加快实现潮州高质量发展持续聚势赋能。
文/潮州日报全媒体记者 丁玫
图/市直机关工委
编辑 张泽慧 责任编辑 詹树鸿