潮州以高质量党建引领高质量发展

潮州以高质量党建引领高质量发展

党建领航风帆劲 奋楫争先向未来

潮州制造走南闯北，招商引资硕果累累，营商环境持续向好；“百千万工程”干出成效，生态美、产业强、百姓富的绿美生态建设良性循环逐步形成；惠民行动持续推动，文旅市场持续升温，收获“世界美食之都”“中国十大秀美之城”等闪亮名片，群众幸福指数节节攀升……每一次扬鞭奋蹄，每一个华丽转身，都清晰跳动着党建引领的有力脉搏。无论是改革创新最前沿，还是“百千万工程”主战场，抑或是为民服务第一线，鲜红的党旗始终高高飘扬。

生态美、产业强、百姓富的绿美生态建设良性循环逐步形成，群众生活增添幸福底色。 潮州日报全媒体记者 陈宏文 黄春生 庄园 摄

2023年以来，潮州全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，创新实干、担当作为，着力在凝聚内生动力、增强动员能力、汇聚多元合力、激发创新活力上下功夫，以高质量党建引领潮州高质量发展。

抓实主题教育

凝聚感恩奋进内生动力

理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。

当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。潮州坚持把学习贯彻习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神作为开展主题教育的重要内容，把抓好主题教育作为破解潮州改革发展难题的重要抓手，教育引导全市党员干部在学思践悟中凝聚感恩奋进内生动力，推动潮州高质量发展。

理论学习是主题教育的重中之重。潮州坚持把“学思想”摆在首位，分层次、分领域组织开展专题学习，推动实现全员覆盖、全员参与。9月21日，市领导同志主题教育读书班开班。他们带头沉下身来、静下心来，读原著学原文悟原理，先学一步、学深一层，为全市作出表率。不仅如此，读书班还将主题教育从教室搬到现场。在现场教学活动中，潮州市领导同志沿广济桥步行，登广济楼远眺，进三环集团考察，一路重温殷殷嘱托，一路回望奋斗足迹，现场体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的思想伟力、真理伟力、实践伟力。

目前，潮州已举办读书班125场，市县两级领导干部带头宣讲484场次，带动13多万名党员深入学习习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》等已成为广大党员干部理论学习的案头卷、必读书。

实干为要，行胜于言。潮州市四套班子领导落实“四下基层”制度，带头沉到一线摸实情、查实因、找实策，带动各级开展748项课题调研，将调研成果转化为推进制造业数字化转型、“百千万工程”205条任务等政策措施。在扎实抓好省9个专项整治基础上，重点攻坚枫溪体制机制改革、文旅提质升级、国有资产盘活等3个关键性问题，推动3个县（区）重点破解6个突出问题，带动各级查摆问题3763个。潮州市成功入选“世界美食之都”，国有资产整合盘活超230亿元，枫溪改革平稳落地，重点领域改革取得一系列突破性进展。

围绕群众急难愁盼问题，潮州深入实施教育、医疗、民政3个“三年提升计划”，全面提升民生保障水平，让惠民政策可感知、可拥抱、可获得。今年秋季，首批政策二孩入学及学校服务区域学童突增，潮州想方设法依法保障每一名适龄儿童少年接受义务教育，通过新建、改扩建学校和增班扩容等方式，合共新增公办义务教育学位超3000个。此外，8个教育医疗项目建成投用，22个城中村面貌焕然一新，市县镇三级为民办实事超千件，有效破解上学难、看病难、出行难。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

深化品牌创建

增强党建引领动员能力

27平方公里的产业转移主平台、15个县域特色产业园区加快规划建设，总投资超27亿元的10个海洋牧场项目全面推进，省级花鲈良种场陆基项目一期竣工，在全省率先完成林分优化和森林抚育任务，全部镇村达到“宜居圩镇”和干净整洁村标准，1县2镇54个村入选全省首批“百千万工程”典型名单……在潮州的县镇村，更多变化正在发生。

头号工程，头号力度。“百千万工程”是省委立足省情作出的一项重大战略举措，对于潮州促进城乡区域协调发展、加快推进高质量发展意义重大。聚焦“百千万工程”，潮州开展农村基层党建“斩尾攻坚”三年行动，实施村干部队伍“选优配强”、集体经济“消薄攻坚”、党群服务中心“落地整改”，调整160名村干部，97%的村集体收入超10万元，93个党群服务中心落地建设，以组织振兴引领激发基层抓产业发展、风貌管控、镇村绿化的活力。

而农村，只是潮州分类推进党建工作的其中一个领域。管党兴党，重点在基层，关键在基础。潮州市坚持强基固本、大抓基层，深化“一领域一主题”党建品牌创建，重点攻坚七大领域突出问题和薄弱短板，增强党建引领发展的组织动员能力。

在城市领域，党建赋能基层治理，让城市生活更美好。潮州聚焦旅游城市打造、古城保育活化等重点任务，深入实施党建引领古城繁荣发展行动，构建“一核多元”治理机制，推动楼宇、商圈、住宅小区等末梢组织全覆盖，打造旅游聚集类、传统老旧类、新建住宅类、城乡结合类等多元城市社区治理示范样本13个。一批精品酒店、停车场等公共设施建成投用，一江两岸风貌整治提升工程加速推进，古城景点游客人数同比增长297.2%，群众生活增添幸福底色。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。潮州市坚持将党建融入产业发展、民生服务、基层治理等重点领域，推动品牌建设与高质量发展同向发力，加快补齐经济社会和民生事业发展短板。深化“模范机关”创建，打造100个学习型、创新型、攻坚型、服务型模范机关先进单位和100名先进个人，有效提升干事创业精气神。抓实“四优学校”创建，打造10个市级示范学校，推进总投资26.3亿元的30个重点学校项目落地。推动“四好医院”创建，推进市中心医院新建等17个医疗卫生重点项目。精心创建“五强企业”，提升“三大国资平台”，为财政创收近39亿元。推动71个两新工委成员单位与82个两新党组织结对，“一月一主题”举办“党建引领、同心暖企”活动，解决用人、用工、用地等需求1000多项。

如今，各领域党建实起来、活起来，抓党建促发展的“红色引擎”越发有力。

统筹选育管用

汇聚推动发展多元合力

大刀阔斧改革市中青班；实施“千人培训计划”，举办“城市建设与城市经营”“乡村振兴暨‘百千万工程’”等10大专业化能力提升班，“走出去”赴浙江、广州、深圳等地开展培训；大力推动领导干部上讲台，全市各层级党政领导干部累计上台授课1083场次；共举办或组织参加市级培训班38个，培训干部3299人次，同比增长53%和212%；各县（区）联动跟进培训干部4300多人次，数量实现同比翻番……一串串数据、一组组关键词记录下2023年潮州市干部教育培训工作开展情况。今年来，潮州聚焦干部梯队储备和能力提升、人才精准引育和作用发挥、党员严格管理和示范引领，整合汇聚全市改革创新多元合力。

干部队伍是推动潮州在高质量发展赛道上奋勇争先的“主力军”。为全面提高干部素质能力，打造改革攻坚干部队伍，潮州树立公道正派选人用人导向，构建市县镇大抓干部培训三级联动体系，大规模高质量开展干部培训。同时，大力度推动跨领域、跨系统交流培养，精选429名干部“走出去”跟岗学习、“沉下去”墩苗锤炼、“选上来”交流历练、“轮起来”多岗磨炼，各年龄段年轻干部储备增长2至4倍，党外干部、女干部梯队储备显著改善。

“潮州近年来陆续颁布实施了多项人才政策和举措，极大提升了我在潮州生活的幸福感和归属感”“韩江实验室从科研人员寥寥数人到现在的四十多人，从空荡荡的房间到现今拥有各种高端仪器，从自立项目到主持几千万省重大、重点项目，仅仅用了两年时间！”……这是到潮工作的外来人才发出的由衷感慨，也是潮州坚持人才是第一资源的生动注脚。

去年以来，潮州始终坚持党管人才原则，高质量构建人才强市“1+1+8”制度体系，全链条打造人才聚集高地。自2023年“潮涌韩江·广济英才”引才活动启动以来，全市围绕教育、科技、产业等六大重点领域实施“韩江人才计划”，共引进青年教师、医生等人才558名，同比增长48%。深入实施陶瓷产业人才振兴计划，推动潮州三环多层片式陶瓷电容器等3项“卡脖子”技术实现国产替代，连续两年推荐人选成功入选国家级人才计划。以本地高校职院“联合培养”、“师带徒”双向补贴等模式，培育833名工艺美术人才和高素质技能人才，选派26支科技特派员团队服务乡镇超100场次，聘请50名专家学者为“百千万工程”提供智力支持。

“大家平时外出务工，没办法及时参加党员教育培训，现在方便多了，在群里扫个码，就可以线上观看镇里组织的直播培训了。”近日，饶平县钱东镇委党校举行2023年流动党员学习贯彻党的二十大精神培训班，通过“线上直播”的方式，覆盖全体流动党员。开课以来，线上浏览量近6000人次，超过500人次参与互动讨论。

为充分发挥党员先锋模范作用，潮州市大力实施南粤党员“铸魂、先锋、提质”三大工程，依托“渔船上微课堂”“返乡课堂”“五老红色讲台”等载体，打造农村党员、流动党员、离退休老党员等接地气的学习平台。同时，以“党支部领办+党员带头+群众参与”模式，推动1000多个党组织和近1.7万名在职党员到社区“双报到”，开展乡村绿化、环境整治、防汛防台等志愿服务7931场次，为群众办实事5707件。

突出作风转变

激发比学赶超创新活力

自吹响“干部思想作风转变”战役的冲锋号角后，全市上下迅速响应、主动出击、全面动员，以思想“破冰”引领发展“突围”，以作风转变推动改革创新，进一步掀起比学赶超、争先创优的热潮。

对于拥有丰富生态资源的潮州而言，乡村振兴的巨大潜能，就藏于山水之间。8月2日上午，潮州市镇（街）书记抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动迎来生态振兴比学。来自全市4个亮点镇（街）的党政负责人“上擂台”晒成绩、亮经验、比实功，

充分展现近年来潮州市乡村生态文明建设向好发展局面，比出了精气神，也比出了执行力。今年来，潮州深化抓党建促乡村振兴“排头兵”比学、“百千万工程”比学评星、和美乡村“建百带千”等系列活动，实施“资源汇聚”“争先斩尾”“比学赶超”3项行动，梳理争先、晋级、斩尾3张清单，通报32项关键指标排名和招商引资、升规上限等工作成效，倒逼各级各单位改革攻坚、奋勇争先，各项事业呈现蓬勃发展新局面。

——制造业当家“有数有质”。陶瓷产业向高端化、智能化方向发展，全市智能坐便器产量占全国26%，居全国首位；国际陶瓷博览会、首届特色食品产业大会先后举办。潮州三环建成全国首个国际先进水平的百千瓦级固体氧化物燃料电池示范应用系统，凯普医学科学园一期项目封顶。先进制造业、高技术制造业增加值占比分别提升至27.6%和14.3%。截至11月，全市工业投资同比增长19.6%，其中，制造业投资同比增长29.8%，工业投资、制造业投资增幅均创2018年以来新高。

——招商引资捷报频传。12月22日，总投资约11亿元的“潮州城市超级IP文旅综合项目”成功落地，意味着潮州市招商引资再次取得新突破。今年以来，潮州以前所未有的力度大抓招商引资，深入实施招商引资“一把手工程”，推动各级领导带头招商、各产业部门积极参与招商、市先锋队走出去招商。1—11月，潮州市累计开展访商邀商超6500次，与53个城市、101个商会协会建立良好互动关系，在谈项目达1085个，完成签约项目374个、总投资886.6亿元。

——文化高地大放异彩。今年先后荣获“中国十大秀美之城”“世界美食之都”等国字号、世界级招牌，成功入选第二批国家文物保护利用示范区创建名单；央视《非遗里的中国（广东篇）》《宗师列传·唐宋八大家（韩愈篇）》《文脉春秋》等大型节目在潮州录制，极大提升潮州城市知名度、美誉度。数据显示，2023年春节和“五一”假期，潮州全市分别接待游客285.3万人次和224万人次，中秋国庆“双节”假期前6天，全市13个A级景区接待游客总数同比增长68.4%。

……

一个个亮点工作令人瞩目，一项项务实举措提质增效，一件件民生实事温暖人心。这些成绩的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，凝聚着全市党建工作迸发出的巨大动能。

历史浪潮奔涌向前，奋斗之歌永不停歇。新时代新征程，全市各级党组织和广大党员干部将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，踔厉奋发、笃行不怠，在高质量发展赛道上奋勇争先，努力把潮州建设得更加繁荣美丽。（潮州日报全媒体记者 杨燕芳）