铁腕治“违”提升人居环境，潮州今年治理任务：75万平方米

“两违”（指违法用地和违法建设行为）严重影响城乡规划实施和人居环境建设。开展整治“两违”、促进人居环境提质改善是衡量地方治理效能的重要标尺，也是改善城乡面貌品质的迫切需要，亦是落实“百千万工程”的题中之义。

“围绕‘零增量’目标，坚持‘违建即拆、违建必拆’，推动完成1000亩存量违法用地、300亩占耕建设用地整改、75万平方米违法建设治理等任务目标……”4月9日上午，潮州召开全市“两违”及人居环境整治工作会议，全面吹响整治攻坚冲锋号。

围绕目标任务，潮州提出，既要以“零容忍”的硬态度落实好“零增量、减存量”的硬要求，又要以“大变样”的硬目标打造出“新形象、新面貌”的硬环境。

具体而言，潮州将全力遏制新增“两违”，强化镇街“动手”能力，立足抓小抓苗头，扎实做好辖区内“两违”巡查执法工作，提高“两违”的发现率和制止率，将违章偷建、抢建遏制在萌芽状态。

为稳妥消化存量违建，潮州将研究出台《潮州市违法建筑认定和分类处置指导意见》等文件，全面规范存量违法建筑管理，将历史存量违法建设的消防安全和结构安全纳入监管。

潮州还印发实施《关于健全查控“两违”工作机制完善职能体系的改革实施方案》，进一步健全工作机制和完善职能体系，提升工作效能。如明确市、县（区）两级农业农村、自然资源部门有关查处违法用地工作分工，彻底解决推诿扯皮问题。明确市、县（区）、 镇（街）三级在查控“两违”方面的职责分工，推动构建“市级统筹、县镇负总责”的查控“两违”工作职能体系；同时建立“既管人又管事”的监督机制，完善巡查机制、考核制度和问责制度，不断完善行政执法监督机制。

农房无序建设严重破坏乡村风貌。对此，潮州将开展宅基地和农村建房审批建设规范管理试点、农民集中式住房试点工作，深入实施农房质量安全和风貌提升工程，系统性谋划推进规划编制、农村风貌管控和农房建设审批管理等工作，切实解决好建筑材料、一户一宅认定、农房报建审批等关键问题，逐步建立清晰完善的工作流程和闭环管理的工作机制。

以“零容忍”整治推动城乡环境“大变样”。潮州将结合“城乡风貌提升年”行动，实现“一季一个样，一年大变样”，让人民群众能够切身体会、可感可及。

潮州将把重要道路、出入口等对外门户作为风貌提升的重点部位进行专项整治，推进可视范围内视觉污染净化工程，重点抓好市区到凤泉湖高新区沿途、潮汕公路、外环北路等重要路段两侧的风貌整治。统筹街道空间和风貌管控，打造建（构）筑物、标识标牌等要素齐备的高品质街道，每个镇街至少完成打造2条风貌提升示范街。

在推进美丽圩镇建设方面。潮州将持续深入推进环境卫生整治、圩镇秩序管控、基础设施提标、服务功能提质、特色风貌提升、社会治理增效等六大重点任务工作，确保今年底前全市所有圩镇达到“示范圩镇”标准，不断提升圩镇人居环境品质。同时，加强村庄布局规划引导，按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、一般发展类5种类型，差别化指导农村人居环境整治提升、基础设施和公共服务建设等工作。

此外，潮州还将深入推进农村人居环境整治。如推进农村生活污水治理，确保今年治理率达75%以上，逐步消除农村黑臭水体。持续推进农村厕所革命，坚持建管并重，全面抓好问题厕所摸排整改落实，确保“不漏一户、不缺一处”，实现全市农村厕所质量进一步提升。

来源：南方+