潮州：以“家文化”为载体提升基层治理能力水平

《乡镇论坛》近日刊发文章，报道近年来，潮州积极探索潮人“家文化”赋能新时代基层治理的新路径，不断提升基层治理现代化能力和水平的经验做法。

《乡镇论坛》杂志是中央社会工作部主管的报刊，是中国百强报刊，是党的社会工作信息宣传、舆论传播、新闻发布的重要渠道，是开展社会工作理论阐释、政策宣讲、经验交流、典型推广的重要平台。

家是最小国，国是千万家。习近平总书记强调，要“重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。党的二十届三中全会提出“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制”，将家庭家教家风建设在加强和创新基层治理中的重要意义提升到新高度。

广东省潮州市“家文化”源远流长，潮州人具有浓烈的宗族观念，潮州人的家训、族规在历代的地方志、名人文集、家乘族谱中屡见不鲜，内容涵盖了忠君爱国、勤俭苦读、诚信经商、敬祖孝亲、行善积德、廉洁奉公、敦宗睦邻等立身处世之道，蕴含着先人丰富的人生经验与智慧，深深影响着一代又一代潮州人。

近年来，潮州市深入贯彻落实习近平总书记关于“两个结合”的重要论述，坚持从实际出发，建立“党委牵头抓总，市委社会工作部等部门联动，群众参与共建共治共享”的工作机制，充分发挥家庭家教家风作用，积极探索潮州人以“家文化”赋能新时代基层治理的新路径，不断提升基层治理现代化能力和水平。

打造“家文化”新矩阵

夯实基层治理基石

潮州市深耕本土文化，将红色文化、传统文化、廉洁文化有机融入家庭家教家风建设之中，打造具有潮州辨识度的“家文化”阵地集群。

打造和美家庭主阵地。相关部门突出示范引领作用，以评选树立新标杆，推进“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”“廉洁家庭”“绿色家庭”等特色创建，评选“最美家庭”298户、创建“五好家庭”168户，评选“美丽庭院”示范户100户，并通过开展“最美家庭”故事展播等活动，示范带动全社会学习“最美”、争当“最美”。发挥共建共治作用，加强家长学校教学体系建设，形成家校社共同育人工作格局，切实提高家庭教育实效。

打造家风家训教育阵地。全市推进潮州人家训馆建设，以“仁义忠恕、安分守礼、慈孝和睦、扬善济世、廉俭勤耕、诚信立业、正心修身、治学齐家”八大类型的潮州家训为内容，打造集中展示潮州人优秀家规家训和红色故事的教育平台，让潮州人家训馆成为首批“广东省家教家风实践基地”和热门“打卡地”。健全特色文化实践基地，立足潮州各地丰富的家风文化资源，分层分类建设龙湖古寨许氏宗祠、“革命母亲”李梨英故居、东山镇湖岭村西泉公书院等家风文化阵地，化无形优良家风为有形展示载体，形成地域性家风文化品牌。截至目前，全市已建成10个市级家教家风实践基地。

打造宗祠文化服务阵地。潮州市发挥宗祠承载潮人优良家风、传播文明乡风的重要功能，将新时代文明实践与宗祠文化相结合，打造集文化传承、基层善治、家教家风教育等功能于一体的新时代文明实践站。例如，潮安区打造“宗祠文化+文明实践”品牌，建设江东镇仙洲村黄氏宗祠、龙湖镇鹳巢村南北祠、浮洋镇厦里美村陈氏宗祠等近30个新时代文明实践阵地，形成红色文化馆、家风家训馆、村史馆等综合性乡风文明实践阵地，创新探索“祠堂+”的新模式，着力构建“年轻人作主事，老年人当顾问”的乡村治理新格局。

涵养“家文化”新风尚

凝聚基层治理合力

潮州市以传承弘扬“家文化”为重要抓手，培育践行社会主义核心价值观，带动形成向上向善的政风社风民风，不断增强基层治理的凝聚力。

弘扬清廉家风。借助“清风溢潮州”廉洁文化品牌，打造家风文化标识。相关部门组织开展“青廉随手拍”廉洁微视频创作活动，鼓励全市青年从家风家训、非物质文化遗产项目等优秀传统文化资源中寻找灵感，创作反映清廉元素和时代新风的优秀微视频作品，增强家风教育的感染力。相关单位开展“话廉牌坊街”活动，发掘古城区牌坊街23座牌坊背后的清官廉吏故事和优秀家风家训等元素，创作文旅宣传视频向全社会推介，引领带动家风民风向善向上。

倡导文明新风。潮州市推动社会主义核心价值观融入家庭，汇编出版《潮人家风家训荟萃》，拍摄专题片《潮人家风家训传承》，创作歌曲《家风飘万里》，将优秀家训家风作为“传家宝”发扬光大。为提升乡风文明水平，出台《潮州市民文明公约》《潮州市文明行为促进条例》，修订完善村规民约，嵌入家庭家教家风建设的内容，以法律法规和公约良俗的形式规范群众文明行动。各村充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等自治组织作用，推进移风易俗工作，有效遏制封建迷信、黄赌毒和婚丧嫁娶大操大办等陋俗恶习。

构筑和谐社风。全力推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，在潮州浮洋人民法庭建立涉诉家庭教育指导基地，聘任家庭教育指导老师，通过加强沟通协调、专项联动，健全完善家庭教育实践、案后回访帮教、法治宣传教育等特色机制，切实推进婚姻家庭矛盾纠纷在诉前得以化解。相关部门发挥幼儿园以及各类学校的作用，以促进学生心理健康为重点，通过“小手拉大手”，深入开展“家庭教育进万家”宣传教育实践活动，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，助力和谐社会构建。

搭建“家文化”新载体

提升基层治理效能

潮州市不断丰富活化“家文化”载体，把弘扬优良家风转化为推动社会治理的动力，助推形成共建共治共享的基层善治新格局。

注重与基层矛盾化解相结合。注重开展家庭普法教育，依托“讲古”普法进基层等形式开展立体式普法活动600多场，以《反家暴，我们在行动》动漫、“巾帼学法小课堂”短视频等群众喜闻乐见的方式，提高妇女法治意识。相关部门注重化解家庭矛盾纠纷，组织法官、律师、专业人员组成维权志愿者队伍，为妇女提供心理、法律咨询1359宗，组建家事调查员、婚姻调解员队伍，落实常态化开展婚姻家庭纠纷预防化解定期报告制度，超200宗婚姻家庭纠纷得到有效化解。

注重与精神文明建设相结合。全市聚焦文明镇村创建，以家庭户为单位，建立“文明实践积分制+爱心超市”模式，用“爱心”换“积分”，用“积分”换“奖品”，充分调动村民参与乡村治理积极性。大力推进乡风文明，潮安区金石镇廖厝村把传统“灯首”民俗节办成文明新风尚，将新乡贤捐赠的公益金投入村公共基础设施完善和村人居环境打造，受到村民支持点赞，该村被授为广东省民主法治示范村（社区）创建单位、广东省乡村治理示范村。

注重与“百千万工程”建设相结合。潮州市充分发挥新乡贤咨询委员会、宗亲会理事会、教育促进会等纽带作用，汇聚各方力量形成推动工作的合力。饶平县联饶镇下饶村发挥家风家训“传帮带”作用，突出“党建+银发助力+基层治理”模式，由老年党员带头自发组建老人志愿服务队，监督并示范带动村民参与村庄清洁行动，将老有所乐和老有所为结合起来。目前，下饶村老人志愿服务队有队员34名。

家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。潮州市将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设重要论述，更加扎实推动全社会注重家庭家教家风建设，激励子孙后代增强家国情怀，努力成长为国家、社会需要的有用之才。