7月14日下午，市委副书记、市长汤锡坤率领市政府考察团到河源市和平县福和产业转移园参观。图为工作人员在向考察团介绍园区建设情况。 本报记者 黄春生 摄 本报记者 吴杰文
为了抓住机遇发展经济，河源的党政领导可以为了1%的希望就付出100%的努力，能够为了谈成项目半个多月呆在外地工作，能够在2天之内把办手续所需的26个公章给盖完，有这样的领导，有这样的精神，试问还有什么事不能够办好？
——市委副书记、市长汤锡坤
还在两年前，作为广东最贫穷、最落后的山区县——河源市和平县，曾被人们认定是一个只能发展农业、不能发展工业的地方。事实上，这里真的是一个非常贫穷的地方，就算是到了2006年，和平县的地方财政收入也只有4500万元，仅为当时广州市增城区的三十五分之一。
然而，就是在这样一个被人们认定不能发展工业的地方，如今却成为许多大企业进行转移扩张的首选之地，吸引着众多大型企业到此落户。和平县乃至河源市的干部群众，用不信邪、不怕难、不怕苦的精神，创造了一个个科学发展的“奇迹”，很好地完成了从“追兵”到“标兵”的转变。
１％的希望和１００％的努力
“只要敢于尝试，定理是可以打破的。”站在和平县福和产业转移园那充满机器轰鸣声的建设工地上，河源市市委常委、常务副市长黄建中自豪地对记者说。
由于地处山区，交通不便，经济基础薄弱等客观因素制约，很长时间以来这里被戏称为经济发展“后无追兵”的贫困县。
和平人显然很想摘掉贫穷这顶帽子，但直到几年之前，随着京九铁路的全线开通以及粤赣高速的正式通车，和平县成为河源市的第三个交通枢纽，和平人的工业梦想才掀起盖头巾。
然而事情并非一帆风顺，用和平县领导的话来说，“贫穷在这个时候显示出了它的威力，建设福和产业转移园时，我们首先遇到的就是资金难题”。作为全省16个贫困县之一的和平县，其财力的拮据远远超出了人们的想像，光用于福和产业转移园首期“七通一平”的1.2亿元资金，和平人就要用3年不吃不喝的财政收入才能凑齐。
历尽千辛万苦，产业转移园终于破土动工了，然而这时候和平人又碰到了第二个难题——招商。
和平县选中了其对口帮扶单位——深圳市福田区。为了谈成这笔合作，和平县县委书记李扬达、县长王再华亲自带着一班领导，前往深圳拜访有关领导和企业，一呆就是半个多月；为了拿下省级产业转移园的牌子，前往深圳办事的领导用2天的时间就跑遍了26个部门，把办手续所需要的26个公章给盖全了。
“我们不能干等着别人转移过来，而是要主动去吸引他们过来。”“只要有１％的希望，就要尽１００％的努力，许多企业就是这样被争取过来的。”“和平县是这样做的，紫金县也是这样做的，整个河源都是这样做的。”在介绍成功经验时，河源市的领导如是坦言。
让企业“赚钱多、麻烦少、身体好”
招商引资，不仅要引得进，还要留得住。如何引得来企业留得住外商？河源市的做法就是，给到该市投资兴业的客商打造一个“赚钱多、麻烦少、身体好”的投资环境。
“河源为我的企业提供的是‘保姆式’服务。” 西可通信技术设备（河源）有限公司的张经理感慨地对记者说，“河源市高新区管委会的工作人员给我的感觉，不是每天工作８小时，而是２４小时都在上班。”
“如果公司碰到什么困难，只要打电话给这里的领导，都能在第一时间得到解决。”元美精密五金有限公司的吴经理对这种“保姆式”服务也深有体会。
为了让外商“赚钱多、麻烦少、身体好”，在产业转移的开发建设中，河源市坚持从高从严抓好园区建设，大力优化投资环境，努力为企业提供优质、高效、透明的政府服务。在服务内容上，延长服务链条，从项目引进到建成投产、增资扩产，实行咨询、立项、审批、登记、发展等环节的全程服务；在服务质量上，讲究时效性，一切办事程序从快从简，设立批复时限，限时为企业办结各种手续；在规范服务上，河源市政府设立24小时全天候服务热线，为企业开设“绿色通道”和“服务上门”，提供“保姆式”服务；在重点项目上，该市还实行市领导和相关部门负责人挂钩联系项目制度。
采访时，记者还听说这样一件事：为了给企业提供更加优质的服务，河源市市委书记陈建华先后8次到挂钩的一个企业，了解项目建设进度，协调企业解决困难，使该企业仅用了7个月时间就完成了征地建设到设备安装的过程，大大缩短了建设时间，产生了良好的招商效应。
对污染项目敢于说“不”
在承接产业转移的过程中，虽然是求“商”若渴，但并不是来者不拒。据了解，为了避免走旧工业化过程中“先污染后治理”的老路，这些年河源市在承接珠三角产业转移的过程中，坚定不移地走新型工业化道路，坚持环保至上的招商原则，努力做到“既要金山银山，又要绿水青山”，以实现工业的可持续发展。
据了解，河源市在对待引进项目的环保问题上，实行的是“一票否决”制度，即对不符合环保要求的项目坚决不予引进。如中山（河源）产业转移工业园原计划引进一个投资数千万元的咖啡壶生产项目，然而当环保部门指出该项目存在一定的环境污染后，该市立即放弃了该项目。去年，外地有一个计划投资１.5亿元的大型水泥项目想转移落户河源，虽然预期的经济效益非常好，但考虑到环保污染问题，该项目最终被拒之门外。
而对已引进的项目，河源市还要严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。同时，做到绝不把空气污染型的项目安排在生活区的上风向，绝不把水污染型项目放在东江边，绝不在东江新设排污口；加强项目污染源的日常监管，实行污染物集中处理、达标排放。目前，河源市各产业转移工业园引进的项目环评率达１００％，均为低污染项目或无污染项目。正是基于这样的思想，河源市很好地实现了经济发展与环境保护的“双促进”。
