潮州市以“四个全覆盖”为抓手 织密燃气安全管理“一张网”

潮州市深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示精神，深入践行安全发展理念，全面抓好燃气管道安全管理工作，落实落细各项安全管理制度，做到责任落实全覆盖、隐患治理全覆盖、宣传教育全覆盖、应急保障全覆盖，全面织密燃气安全管理“一张网”。截至目前，潮州燃气“一张网”运营和建成管线近300公里，其中新建管线80多公里，为超过1000户工商业用户、60000户居民用户提供安全、可靠的供气服务。

一、健全监管体制，确保责任落实全覆盖。出台《关于进一步明确燃气管理相关行政审批权限的通知》，全面明确各县区的燃气监管职责，推动燃气审批权和管理权向县区一级集中，进一步规范燃气生产、充装、输配、销售、使用等各环节管理，构建起层次分明、规范有序的燃气监管长效机制。严格执行燃气工程施工许可制度、涉路工程施工网格化管理责任制度，全面落实工程建设单位、施工单位、供气企业“三位一体”监管措施和“三不”施工作业要求，规范民用建筑规划红线内管道燃气设施建设管理行为。

二、深化专项整治，确保隐患治理全覆盖。持续推进燃气管道安全整治，累计完成已建燃气管道检测整改428.7公里，对抽样送检不合格、存在交叉重复的燃气管道及时关停。深化瓶装气市场安全整治，采取突击检查、随机抽查等方式，重点打击无证经营、违规充装、向非法经营单位或个人提供经营性气源等违法违规行为，严厉打击违规“点供”设施，拆除用气企业私设“点供”设施80座，落实停用停产“点供”设施8座，及时消除安全隐患。

三、突出行业特点，确保宣传教育全覆盖。启动城区天然气置换工作和“安全进万家”免费入户安检宣传行动，打通居民安全用气“最后一公里”。结合“安全生产月”、户外用气安全咨询等活动，借助报纸、电视、微信公众号等媒介，大力开展燃气政策法规和安全知识宣传，推进燃气安全知识进社区、进企业、进家庭。抓好燃气专业培训教育，举办燃气工程建设管理、安全运营等专题培训班，组织燃气从业人员参加专业培训和继续教育，不断夯实燃气安全发展基础。

四、构筑防控体系，确保应急保障全覆盖。启动新一轮市级燃气突发事故应急预案编制工作，加强对燃气企业应急预案实施情况的监督检查，构建全覆盖、多层次的预案体系。依托潮州深能公司、中凯华丰公司等骨干企业成立市级燃气应急抢险救援队伍，举办城镇燃气LNG泄漏应急救援综合演练，进一步提高应对燃气突发事故的处置能力和水平。支持和鼓励管道燃气企业加大投入力度，运用地下管道实时监控系统、“北斗精准定位系统”、燃气管道电子标识器设备等科技手段，切实保障燃气管网运行安全。