发布时间：2020-09-29 12:58:22 来源：潮州信息网
根据区委统一部署，2019年9月26日至12月25日，区委第一巡察组对枫溪区工业和科技信息化局党支部开展了巡察，2020年1月21日，区委巡察组向工科信局党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视，确保整改落到实处
区工科信局党支部高度重视区委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，从讲政治、讲党性的高度出发，对问题进行全面深刻剖析反思，举一反三，确保巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)加强组织领导，强化整改责任意识。巡察反馈后，党支部立即召开专题会议，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，我局成立了工科信局整改落实工作领导小组，党支部书记任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确整改责任，落实整改措施。巡察反馈后，工科信局党支部对照巡察反馈问题和意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。2月4日，党支部紧紧围绕巡察反馈问题和意见和整改工作要求，制定印发了《枫溪区工科信局关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了指导思想、组织领导、整改目标、整改措施和整改要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了19条整改措施，形成了整改问题清单，明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，确保巡察整改工作落实到位并取得实效。
(三)聚焦整改目标，确保整改成效。党支部严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，严格落实整改。局党支部召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求进一步加强党的建设、深化全面从严治党，对照区委第一巡察组反馈意见，将思想和工作实际紧密结合，切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动我区工科信事业再上新台阶。
二、坚持问题导向，逐一落实整改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）贯彻落实上级重大决策部署不到位，服务意识不够强，一定程度上存在形式主义、官僚主义问题
1、针对对上级重大决策部署没有贯彻落实到位的问题
一是认真组织全局工作人员学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》，要求全局干部职工要结合工信、科技、商务职能，努力将我区陶瓷产业与大湾区发展形成紧密联系；二是做好疫情防控和推动企业复工复产。局为企业解决在复工复产过程中碰到的问题，成立工科信局做好疫情防控促进企业复工复产工作专班，统筹组织、协调指导企业复工复产工作，指派专人“一企一策”帮助企业复工达产，深入开展暖企助企活动，了解企业在经营生产过程中碰到的问题，协调有关部门帮助解决，多次到我区重点企业送温暖、送关怀、送政策、强扶持，提振企业发展信心。在推动企业复工达产工作的过程中，我区了解到某红点企业采用智能化生产设备代替人工制作，缓解了用工难题，但因生产需要还需增设几条生产线，购买新的设备，却苦于缺少资金支持。在各级各部门的大力支持和帮助下，区工科信局积极联系有关部门为企业取得我市首笔小企业创业担保贷款，解决了企业资金困难的燃眉之急。同时积极协调银行对接有贷款需求的企业，通过中小微企业风险贷款补偿基金为企业提高免抵押、低利率的贷款，目前已经落实解决贷款10237万元；三是积极推动恒德孵化基地申报国家级孵化器，推动我区陶瓷产业转型升级。恒德孵化器目前园区已打造10636平米的创业孵化及配套空间，最多可为近百家创业企业或创业项目提供创业办公空间。
2、针对政治意识不强，落实整改工作存在形式主义问题。
一是要求立即报送整改落实情况和方案，目前已将资料补报送到我局，我局也对方案提出整改工作要求，要求其落实好相关整改措施，确保整改成效；二是举一反三，在以后工作中按照文件要求严格落实台账制度，明确责任，落实任务，推动进展。
3、针对工作作风存在官僚主义，构建新型政商关系工作力度不够，服务意识不够强的问题。
一是加强服务精神，提高服务质量，深入开展企业经营情况调研和政策宣传工作，4月26日组织全区60家规模上企业参加潮州市助力企业复工复产优惠章政策宣讲会枫溪专场，确保企业了解政策，弄懂政策，用好政策；二是积极为我区企业解决融资难，推动银行对接企业，解决企业融资需求，利用风险贷款基金向企业提供免抵押低息贷款，截止4月落实贷款近亿元；三是积极开展中小微企业出口保险工作，截至6月份，枫溪区合计服务企业112家，对枫溪区辖内出口企业涉及USD126650042（折合人民币约9亿元）的出口销售进行承保，枫溪区今年已涉及处理案件数量17宗，1-6月份新增案件13宗，处理案件金额总额1277万元，已赔付金额47万元，协助追回案件金额240.8万元。
（二）政治站位不高，对党建工作重视不够，责任制落实不够位方面
1、针对政治站位不高，民主生活会制度执行不严格的问题。
一是严格执行民主生活会制度，在落实巡察整改民主生活会中，严格按照民主生活会要求做好会前准备工作，在会上班子成员客观进行批评和自我批评，真正达到红脸出汗的效果，民主生活会开出质量，开出成效；二是规范会议记录，召开工作会议，针对规范记录会议的事项与下属单位进行充分沟通，提出要求；三是健全民主生活会制度，对经信系统党建工作制度进行完善。
2、针意识形态工作责任制落实不到位的问题。
开展专题研究意识形态工作，经党支部会议研讨、审定，制定出台《区工科信局意识形态研判机制方案》，并就意识形态工作进行专题研究，对全体党员提出工作要求。
3、针对党费收缴工作不规范的问题。
针对党费收缴不规范情况开展清查整改工作，严格落实党费缴纳制度，落实专人核对党员缴费信息，坚决杜绝少缴、漏缴、记录不完善的情况，确保党员党费及时收缴。
4、针对对党建工作重视不够的问题。
一是加强党建工作，收集整理相关资料；二是加强会议记录工作整改力度，指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策的方式、内容详细、如实记录在册；三是创新党建工作。今年主题党日活动日中，工科信局党支部紧扣“担当作为，一线建功”的主题，创新活动方式，联合区域内重点企业党支部开展党日活动，党支部全体党员参观了松发公司全自动陶瓷生产线，进一步了解到高质量发展的必要性，更深刻理解自动化生产对我区陶瓷产业转型升级的重要意义。
（三）党风廉政建设工作不扎实，民主集中制执行不严，违反财务管理制度的问题时有发生
1、针对民主决策制度落实不到位的问题。一是深入开展党风廉政建设工作，局班子带头组织学习会，认真学习党风廉政建设相关政策，加强对下属单位党风廉政建设的指导工作力度，通过印发学习资料、送课上门等形式，加强纪律教育，灌输廉洁从政思想。二是局班子集中学习工科信局工作制度，严格执行民主集中制，贯彻集体议事制度，特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，研究讨论体现在会议记录中。
2、针对违规发放工会慰问金的问题。
对违规发放的工会慰问金予以收回，组织机关全体人员认真学习关于严禁违规发放津补贴的相关文件精神，提高工作人员的思想认识，严格规范经费支出。
3、针对没有严格执行政府采购制度的问题。组织相关人员认真学习政府采购文件，提高业务水平，对局涉及政府采购的物资进行全面核查，指定专人负责政府采购事项，确保政府采购制度得到严格执行。
4、针对聘用人员手续不规范的问题。一是开展对局聘用、借用人员补贴开展核查，规范聘用、借用人员手续。二是对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，研究讨论体现在会议记录中。
5、针对接待费未附接待清单并使用现金支付的问题
建立健全财务管理制度，严格规范三公经费支出，严格执行财经纪律，确保接待经费支出符合相关规定。
6、针对差旅费管理不规范的问题。
一是组织局全体干部职工认真学习差旅费管理有关规定，并落实专人负责。二是制定出差审批制度，建立健全国内出差内部审批制度，规定出差必须由出差人提出申请，分管领导和局主要负责同志依次审批。
7、针对使用不符合规定的单据报销入账的问题
一是严格规范报销程序，确保每一笔报销都符合相关规定；二是开展自查自纠工作，举一反三，确保办公经费支出符合规范。
三、下一步工作计划
（一）力度不减抓好整改后续工作
坚持整改目标不变、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，务求取得实效。
（二）深入落实全面从严治党主体责任
牢固树立纪律和规矩意识，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，紧紧围绕区委的重大决部署策、重要工作、重点项目，做好区工科信局职能工作，坚决贯彻上级重要工作部署。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
（三）建立健全长效机制
以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党建工作、资金使用、人事任免等重点领域和环节，完善相关制度，严格执行“三重一大”制度、财务管理制度、差旅报销制度等，防微杜渐，堵住每一个漏洞，确保各项制度得到严格的落实。
（四）着力推动工科信事业全面提升，推动我区陶瓷产业转型升级再上新台阶
以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委和区委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实现枫溪区陶瓷产业转型升级作为推动发展的总抓手，加速打造“首善之区”，着力增强枫溪区经济创新力、科技发展活力和行业竞争力，不断改造提升传统优势产业，做大我区陶瓷产业，加速建设产业强区。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我局反映。联系方式：电话：6887760；邮政信箱：潮州市枫溪区火车站区站前二路计生大楼三楼；邮政编码：521000；电子邮箱：fxjmj@126.com。
中共潮州市枫溪区工业和科技信息化局党支部
2020年9月29日