中共三饶镇委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神的通知

中共三饶镇委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神的通知

各党组织、有关单位：

2020年10月12日至14日，习近平总书记亲临广东视察，亲自出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会并发表重要讲话，这是党和国家政治生活中的一件大事，举国关注、举世瞩目，更是广东的大事、盛事。12 日下午，习近平总书记亲临潮州视察，先后考察了广济桥、广济楼、牌坊街，察看文物修复保护、非遗文化传承、文旅资源开发等情况，并前往潮州三环（集团）股份有限公司，察看企业自主创新和生产经营情况。考察途中，习近平总书记与群众、企业职工热情交谈，发表重要讲话；沿途听取了潮州市工作汇报，对相关工作作出重要指示要求。随后，习近平总书记又到汕头、深圳等地，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、深化改革开放、谋划“十四五”时期经济社会发展等进行调研，期间对广东改革发展作出一系列重要指示。14 日上午，习近平总书记出席深圳经济特区建立40 周年庆祝大会并发表重要讲话。

10月19日，三饶镇委召开党委理论中心组学习会，传达学习习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神、市委常委会（扩大）会议精神以及县委常委会会议精神，研究部署贯彻落实工作。现就学习宣传贯彻有关事项通知如下。

一、充分认识学习宣传贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神、对潮州工作重要要求的重大意义

在“两个大局”深刻变化、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期，在广东纵深推进“双区”建设、深圳经济特区建立 40 周年改革开放再出发、潮州加快建设沿海经济带上的特色精品城市的重要节点，习近平总书记亲临广东视察，亲自出席庆祝大会，发表重要讲话、作出重要指示，统揽全局、着眼长远，动员全党全国全社会为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军而团结奋进，对全国、对广东、对潮州都具有里程碑式的重大意义。习近平总书记第一站就来到潮州，并对潮州工作作出重要指示、提出重要要求，是潮州重大的历史性机遇。习近平总书记的重要讲话、重要指示，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的宽广视角，系统论述了党中央关于经济特区建设的一系列重大理论和现实问题，对继续推进经济特区建设、推动广东改革发展提出了新的更高要求，高屋建瓴、视野宏大，思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。我们要提高政治站位，深刻认识习近平总书记出席庆祝大会和视察广东、亲临潮州的重大意义，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

二、深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话、重要指示的精神实质和丰富内涵

（一）深刻领会习近平总书记对广东、对潮州的亲切关怀和关心厚爱。

习近平总书记深情牵挂广东的父老乡亲、山山水水，党的十八大以来，两次参加全国人民代表大会广东代表团审议，3次亲临广东视察指导，对广东的改革发展倾注了大量心血，每当广东发展到了关键时刻、面临重要关口，都及时为我们把舵领航。在经济特区建立40周年之际，习近平总书记再次视察广东，寄望广东乘势而上、起而行之，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在推进粤港澳大湾区建设、推动更高水平对外开放、推动形成现代化经济体系、加强精神文明建设、抓好生态文明建设、保障和改善民生等方面展现新的更大作为。习近平总书记一直心系潮州，这次视察广东第一站就来到潮州，在牌坊街和三环集团分别发表了重要讲话，肯定潮州这些年各项建设欣欣向荣，要求我们抓住机遇，乘势而上，起而行之，把潮州建设得更加美丽。习近平总书记亲临潮州视察是海内外潮人的一件大事、盛事、喜事，也是潮州发展的历史性重大机遇，我们一定要倍加珍惜总书记对广东、对潮州工作的肯定、勉励和鞭策，用心感悟总书记的谆谆教诲，深深铭记总书记的亲切关怀，把对领袖的尊崇、爱戴和感恩感激转化为担当作为的强大动力，转化为用习近平新时代中国特色社会主义思想统领饶平一切工作的政治自觉和行动自觉，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

（二）深刻领会习近平总书记对经济特区的充分肯定、经验总结和任务要求。

习近平总书记强调，兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎，40年来实现了“五个历史性跨越”，这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。深圳等经济特区的成功实践充分证明，党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。深圳等经济特区40年改革开放实践创造了伟大奇迹、积累了“十个必须”的宝贵经验，深化了我们对中国特色社会主义经济特区建设规律的认识，形成了推进新时代经济特区建设的基本遵循。习近平总书记指出，新时代经济特区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，从我国进入新发展阶段大局出发，落实新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。我们要认真学习领会习近平总书记对经济特区的充分肯定、经验总结、任务要求，进一步坚定信心决心，坚定不移走改革开放的道路，赓续特区基因，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，扎扎实实办好三饶的事，奋力开创新时代三饶改革开放新局面。

（三）深刻领会习近平总书记对潮州的谆谆教诲和殷殷重托。

习近平总书记指出，潮州是一座有着悠久历史的文化名城，潮州文化是岭南文化的重要组成部分，是中华文化的重要支脉，嘱咐我们要研究好、呵护好、建设好这座城市。习近平总书记强调，自主创新是增强企业核心竞争力、实现高质量发展的必由之路，寄望我们走一条更高水平的自力更生之路。习近平总书记特别关切生态环境，要求我们抓好韩江流域综合治理，让韩江秀水长清。习近平总书记特别关怀民生，要求我们继续严格执行各项常态化疫情防控措施，加强城乡治理，抓实安全生产，造福一方百姓。习近平总书记的嘱托和要求饱含深情，非常切合潮州实际，具有十分重要的指导性、针对性。我们一定要牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷殷重托，坚定文化自信，珍惜和保护好三饶文化遗产，增强文化旅游内涵，彰显文化特色；一定要坚持更高水平的自力更生，发扬企业家精神，加快企业转型升级步伐，深入实施创新驱动发展战略；一定要保护好绿水青山，坚决打赢蓝天碧水净土三大保卫战；一定要落实好以人民为中心的发展思想，用心用情用功办好民生实事；一定要研究好、呵护好、建设好我们的家乡，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们应有的贡献。

三、抓住机遇、乘势而上、起而行之、感恩奋进，扎扎实实把习近平总书记重要讲话、重要指示精神转化为推动三饶高质量加快发展的生动实践

（一）坚决贯彻新发展理念，坚持自力更生、自主创新，推动高质量加快发展。要坚持供给侧结构性改革这条主线，深入实施创新驱动发展战略，笃定心志抓自力更生、自主创新，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深入实施“人才新政 23 条”，加大高层次人才引进力度，健全完善“重才引才留才育人聚才”机制，打造创新人才高地。推动陶瓷等传统产业转型升级，增强企业核心竞争力，实现产业高质量发展。

（二）坚决贯彻习近平总书记对广东改革发展新期望，与时俱进全面深化改革、扩大开放。聚焦重点领域和关键环节，持续深化营商环境综合改革，推进法治政府、数字政府建设，深化“放管服”改革，建立“企业吹哨、部门报到”“保姆式”服务制度，坚决破除利益固化藩篱和熟人社会弊端。深化农村综合改革，推进农村集体产权制度改革试点工作。深化农业对外交流合作，积极推进政策先行先试，全面提高农业对外开放合作水平。

（三）坚决贯彻关于构建新发展格局的重大战略部署，不断增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。要领会好习近平总书记、党中央构建新发展格局的战略意图，优化升级生产、分配、流通、消费体系，深化对内经济联系、增加经济纵深，做好建链、补链、延链、强链文章，完善流通体系，切实增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。围绕省“一核一带一区”区域发展格局和市“一江两城一海湾”发展格局，结合“十四五”规划编制，明确施工图、任务书，破解体制机制难题，促进区域协调发展，努力在新发展格局中赢得主动、占得先机。

（四）坚决贯彻习近平总书记关于潮州文化建设重要指示精神，不断提高文化建设水平。传承好、发展好三饶优秀传统文化、红色旅游文化，积极助推潮州优秀传统文化创造性转化、创新性发展。加强非物质文化遗产保护传承，加大道韵楼、红色遗址等文物以及文化遗存保护利用力度，坚决不搞过度修缮、过度开发。加强公共文化设施建设，大力发展文化事业、文化产业，实施“文化+”战略，推动文旅深度融合。大力推动三饶文化对外交流，依托我镇作为老县城拥有的深厚文化底蕴，加大力度对外展示三饶彩青、三饶饺等非遗项目，传播三饶声音，提升三饶形象。

（五）坚决贯彻习近平生态文明思想，扎实抓好生态环境保护。深入贯彻落实习近平总书记关于抓好“韩江流域综合治理，让韩江秀水长清”等重要指示要求，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实领导干部生态文明建设责任制，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持方向不变、力度不减，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持源头防控，建立完善污水治理体制机制，加快全域污水处理设施及配套管网建设，确保地表水国考、省考断面达标。全域推进垃圾分类，建立可回收物循环化、厨余垃圾资源化、有害垃圾安全化的分类处理体系。聚焦中央和省环保督察反馈问题，以及人民群众最关注的环保热点问题，以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改，不断补齐生态环境短板。

（六）坚决贯彻关于践行以人民为中心的发展思想的重要要求，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。深刻体悟习近平总书记鲜明的人民立场、真挚的为民情怀，始终把人民放在心中最高位置，同人民群众想在一起、干在一起。扎实做好“六稳”“六保”工作，聚焦群众最急最难最愁最盼，实施“小切口大变化”民生实事办理制度，持续抓好“厕所革命”、垃圾分类、污水处理、制止餐饮浪费等民生工作。坚持和发展教育领域改革，协调抓好学前教育、义务教育、高中教育，借助教育促进会开展一系列奖教奖学活动，推动教育均衡提质发展。突出抓好医疗卫生事业改革发展，落实好促进医疗卫生健康事业改革发展若干措施，逐步解决“看病贵、看病远、看病难”问题。立足城乡区域发展不平衡的实际，大力实施乡村振兴战略，不断推动公共资源向农村覆盖、向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，不断满足人民对美好生活新期待。

（七）坚决贯彻关于推动治理体系和治理能力现代化的重要要求，营造共建共治共享社会治理格局。完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局。深化司法体制综合配套改革，完善公共法律服务体系，加强重点领域执法监督，加大普法力度，增强全民法治观念。创新完善基层社会治理体制机制，注重系统治理、依法治理、源头治理、综合治理相结合，把制度建设贯穿基层治理全过程各方面，推动服务、力量、管理资源向基层下沉，加快构建共建共治共享社会治理格局。深入推进农村集体“三资”清理整顿，巩固扫黑除恶专项斗争成果。完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，探索更多依靠基层、发动群众、就地化解社会矛盾的途径和办法，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，多元预防、高效调处社会矛盾纠纷，切实把制度优势转化为治理效能。要以绣花功夫推动管理服务精细化，运用信息技术推动乡镇管理模式创新，提升乡镇治理智能化、精细化管理水平。总结新冠肺炎疫情防控经验，把全生命周期健康管理理念贯穿社会治理各环节，强化公共卫生和疾控体系建设，提高突发公共卫生事件应对处置能力水平。

（八）坚决“两手抓，两手都要硬”重要要求，奋力交出物质文明和精神文明建设的优异答卷。加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，选树先进典型，教育引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强青少年学生的思想政治工作，办好思想政治理论课，教育引导青年学生做社会主义事业建设者和接班人。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，弘扬坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神，弘扬伟大抗疫精神，激励全镇干部群众焕发“杀出一条血路”“敢拼会赢”的精气神。扎实开展广东省镇级文明城市创建活动，深化文明村、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升人民文明素养和社会文明程度，实现社会文明水平的整体跃升。

（九）坚决贯彻关于坚持和加强党的全面领导和党的建设的更高要求，把全镇各级党组织锻造得更加坚强有力。把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真落实“两个维护”十项制度机制，确保把“两个维护”落到具体行动上。落实意识形态责任制，坚决守好意识形态安全广东“东大门”。大抓干部人才队伍建设，引导教育广大党员、干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，千方百计激发干事创业的热情和劲头。以坚如磐石的决心持之以恒正风肃纪反腐，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。持续实施基层党组织建设三年工作方案和固本强基“1+N”工程，不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，推动全镇各村（居）党组织全面进步、全面过硬，为在新起点上开创饶平各项工作新局面提供坚强政治保证。

四、加强领导、精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神热潮

（一）切实加强组织领导。各党组织要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神摆在当前的首要位置来抓，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷结合起来，与学习贯彻总书记对广东一系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，加强组织领导，周密部署安排，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。镇领导同志要带头组织传达，带头学习研讨，率先作出示范。各党组织要迅速召开专题会议及时传达学习。

（二）认真组织学习培训。各党组织要通过“三会一课”，采取集体学习和个人自学相结合的方式，及时将习近平总书记重要讲话、重要指示精神传达到每一名党员、干部。要通过大规模、全覆盖的学习培训，推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神入脑入心、学深悟透、走深走实，做到真学真懂真信真用。

（三）集中开展宣传宣讲。镇委党校、镇宣传部门要精心组织开展宣传宣讲工作，推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神深入人心、家喻户晓。要及时转载中央主要媒体相关稿件，集中推出系列报道和评论文章，深入解读习近平总书记重要讲话、重要指示的重大意义。要开展多样化的宣传宣讲活动，推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神进企业、进农村、进机关、进校园、进网站。要加强专题研究，推出一批有深度、有分量、有价值的理论成果和文艺精品。工会、共青团、妇联等人民团体要结合实际，开展形式多样的学习宣传贯彻活动。

（四）联系实际谋划推动工作。要围绕学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，结合编制“十四五”规划，坚持目标导向、问题导向、结果导向，领导带头组织开展新一轮“大学习、深调研、真落实”工作，深入学习、系统研究，对标对表、实事求是，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神转化为促进改革发展稳定、推动高质量加快发展的思路举措。各党组织要按照职责分工，细化分解任务，建立工作台账，明确时间节点和责任，确保学习宣传贯彻各项任务落地见效。要强化督促检查，及时跟踪问效，推动解决好落实过程中遇到的问题。

各党组织、各有关部门学习宣传贯彻情况，请及时报告镇委。

中共三饶镇委员会

2020年10月23日