发布时间：2021-07-08 08:51:52 来源：潮州信息网
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，不断提高农村基层党建工作质量，全面推进乡村振兴落地见效，近日，潮州市委组织部和潮州市乡村振兴局聚焦政治引领、思想引领、组织引领、干部人才引领、实干精神引领和制度机制引领，细化具体措施，联合出台“抓党建促乡村振兴26条”。
一、强化政治引领，坚持旗帜鲜明讲政治抓政治
1．把党的政治建设摆在首位。充分发挥基层党组织政治功能，确保党中央决策部署贯彻落实到农村基层。
2．推动“两个维护”全面落实到基层。紧密结合农村基层实际，贯彻好市委坚决落实“两个维护”的十项制度机制，严明政治纪律和政治规矩。
二、强化思想引领，凝聚全面推进乡村振兴的强大思想动力
3. 持之以恒加强理论武装。推动农村党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
4. 扎实开展党史学习教育。广泛开展“我为群众办实事”“党旗在基层一线高高飘扬”等活动，以100个党组织“书记项目”为牵引，深入推动新一届村（社区）“两委”班子承诺践诺、办好民生实事，解决农村群众“急难愁盼”问题。以“永远跟党走”为主题，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动，讲好乡村振兴潮州故事。
三、强化组织引领，织密上下贯通、执行有力的基层组织体系
5．强化县（区）委“一线指挥部”的作用。充分发挥县（区）委总揽全局、协调各方领导作用，当好乡村振兴“一线总指挥”。
6. 发挥镇（街道）党（工）委“一级施工队”的作用。健全镇（街道）统一指挥协调的工作机制，全面落实镇（街道）党（工）委抓村级组织建设直接责任，把镇（街道）建设成为服务农民的区域中心。
7. 巩固强化村党组织领导地位。创新完善农村基层党组织设置，建立健全以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。
8. 构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动村党组织担负起领导村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织的重要职责，加强指导和规范，确保各类组织依法依规履行职责。
9. 凝聚全社会力量参与乡村振兴。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织，以及各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，深化“万企兴万村”行动，凝聚社会各界强大合力，共同推动乡村振兴。
四、强化干部人才引领，锻造全面推进乡村振兴的中坚力量
10.选优建强县镇领导班子和干部队伍。选优配强抓乡村振兴的领导力量，把政治标准放在首位，统筹优化县镇领导班子的专业结构、经历结构、来源结构、年龄结构等。
11. 深入实施“头雁”工程。全面加强“三个一肩挑”后村党组织书记的教育培训和管理监督，继续实施学历提升工程，开展农村基层党组织书记县级年度轮训、农村党员镇街党校年度轮训，提升农村党组织“头雁”抓党建促乡村振兴的工作能力。
12. 深入实施南粤党员先锋工程。提升农村发展党员质量，坚持管在日常、严在经常，把“三会一课”、组织生活会，民主评议党员等基本制度落实好。
13. 统筹选派管理驻村第一书记和驻镇帮镇扶村工作队。
14. 建立完善招才引才制度机制。把乡村人才振兴纳入党委人才工作的总体部署，推动“人才下乡、干部返乡、能人回乡”。
15. 健全人才培养机制。健全短期培训、职业教育、持续提升相结合的培养体系，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，持续推进“乡村工匠”“农村电商”“高素质农民”培育，促进农村劳动力技能就业和致富增收。
16.强化人才服务保障。构建系统性支持政策，在资金投入、要素配置、制度供给、公共服务等方面，对乡村人才予以优先保障。
五、强化实干精神引领，推动乡村振兴不断取得新成效
17. 着力在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥作用。扎实开展45个省定贫困村帮扶工作“回头看”，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。
18. 着力在加快发展乡村产业中发挥作用。顺应乡村产业发展规律，立足本地特色资源，推进农村一二三产业融合发展。
19. 着力在深化农村改革中发挥作用。引导农村基层党组织坚持农村土地农民集体所有制不动摇，充分激发农村发展的内生动力。
20. 着力在实施农村建设行动中发挥作用。推动农村基层党组织充分发挥领导作用，推动党员在人居环境整治、公共基础设施建设等重点工作中发挥带头作用。
21. 着力在实施“九大攻坚”行动中发挥作用。认真落实省委在“三农”领域实施的“九大攻坚”行动工作部署，抓紧补齐我市“三农”领域的短板，破解“三农”发展堵点痛点难点。
六、强化制度机制引领，确保抓党建促乡村振兴各项任务落地见效
22．健全县（区）、镇（街道）领导干部定点联系镇（街道）、村（社区）和深入基层联系群众机制。
23．严格落实县镇村党组织书记抓乡村振兴责任清单。
24．建立健全抓党建促乡村振兴示范镇村创建工作机制。
25．全面加强基层基础保障。优化经费保障机制，及时足额配套基层组织建设保障经费，落实村（社区）办公经费、村（社区）服务群众专项经费、村（社区）“两委”干部补贴等各项补助经费，加强经费监管，切实提高使用绩效。完善镇（街道）党群服务中心和“五小”场所。
26. 健全和落实督导考核制度机制。将过程管理与结果导向相结合，进一步健全和落实过程督导、实绩考核的制度机制。
来源：潮之峰