潮州市财政局多措并举稳定库款保障水平

为确保财政库款运转平稳，支持保障全市统筹推进疫情防控、支持复工复产及促进经济社会稳定发展，潮州市财政局严格落实库款管理各项工作要求，加强组织领导，明确责任分工，不断提升库款管理水平，防范基层“三保”支付风险。

一、加大库款监测力度。认真贯彻全市“一盘棋”理念，建立每日库款动态监控机制。督促各县区每天上报库款余额，及时掌握县区库款动态。如出现大额变动或库款保障水平测算偏离合理区间，及时进行原因分析，采取转移支付或加大支出等措施，保障库款平稳。

二、完善库款调度机制。市县各级财政部门根据收入入库情况合理安排支出节奏，避免出现库款大幅下降或大幅增长等异常波动情况。一是做好资金优先保障。在库款保障水平较低的情况下暂缓无需紧急拨付资金的拨付，优先保障“三保”支出。二是做好资金提前谋划。月初对本月的库款变动情况进行预估，通过库款监测和当月大额收支研判，启动库款调度程序。如预计出现库款保障水平低切实际无法给予调度保障的情况，即向省级申请加快拨付转移支付资金或临时调度资金。

三、加强库款科学管理。一方面，提高收入水平。积极与税务部门沟通，形成合力推动收入任务落实；加强税收科学征管，确保收入均衡。加强非税收入的组织协调，对以行政事业性收费、罚没收入和政府性基金为主要内容的非税收入严格执行政策，确保收入及时入库。另一方面，严格预算执行。牢固树立底线思维，坚持轻重缓急原则，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位。加强对直达资金、工资、抗疫特别国债等重点资金库款保障，加强对春节等重要节点库款保障。

四、加强直达资金管理。一是建立多部门协同联动机制，提前谋划好项目。二是通过常态化专项直达资金使用进度定期通报机制，促使单位加快支出进度。三是做好“数字财政”系统与直达资金监控系统数据对接，充分发挥监控系统的“千里眼”作用，加强监控跟踪，依托监控系统建立直达机制资金总台账，推动资金高效直达，提高库款使用效益。