发布时间：2022-02-24 15:02:10 来源：潮州信息网
潮州出台
《关于加强法治乡村建设的实施方案》
到2035年基本建成法治乡村
为大力推进法治乡村建设，提升我市乡村治理体系和治理能力现代化水平，日前，市委全面依法治市委员会出台《关于加强法治乡村建设的实施方案》（以下简称方案），积极探索开辟法治乡村建设之路，持续推进我市农村高质量发展，助力乡村振兴。
湘桥区桥东街道社光村、饶平县东山镇东明村光荣上榜第二批全国乡村治理示范村名单。图源：潮之峰
方案提出，到2022年，创建45个以上“省级民主法治示范村（社区）”，努力实现涉农法规制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法用法自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高的“两完善三提高”任务目标。到2035年，基本建成法治乡村，基本实现乡村治理体系和治理能力现代化，总体水平与我市经济社会发展相适应。
提供有力法治支撑
法治乡村建设必须循法而行，依法而治。方案就完善涉农领域地方性立法，规范涉农行政执法、强化乡村司法保障等方面提出了具体举措。
在完善涉农领域地方性立法方面，围绕乡村振兴战略实施过程中面临的新情况、新问题，开展涉农领域地方性法规、政府立法项目，强化乡村社会治理法律法规的落实，充分发挥法律的引领、规范、保障和推动作用。
在规范涉农行政执法方面，全面深化基层综合执法体制改革，规范基层行政执法行为，强化基层行政执法队伍建设，加强基层行政执法人员业务培训，做到依法履职，公正文明执法。
在强化乡村司法保障方面，完善司法为民便民利民措施，加强涉农司法保障，加大对农村弱势群体司法保护力度；加大专项整治和打击涉农违法犯罪的力度，重点针对社保、涉农、扶贫的资金监管盲区和治理漏洞，强化涉农案件的法律监督；健全完善司法救助体制，完善对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费的具体条件与标准，畅通司法便民利民“最后一公里”。
营造“三治”融合氛围
根据方案，我市将始终坚持自治、法治与德治融合发展，以自治为核心，法治为保障，德治为辅助，营造浓厚的乡村依法治理氛围，提升乡风文明，助力乡村治善。
加强乡村法治宣传教育，深化法律进乡村活动，推进农村常态化普法教育和“互联网+法治宣传教育”，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规；加强农村法治文化阵地建设，推动每村建有一个以上法治文化阵地。
湘桥区桥东街道下津村获评“全国民主法治示范村” 。 图源：潮之峰推进乡村依法治理，加强农村基层干部法治培训，把法治工作纳入基层事务轨道中；加强农村基层党组织建设；不断完善村民自治各项制度，全面推行村级重大事项决策“四议两公开”制度，健全“民主商议、一事一议”协商机制，坚持“五化”规范村务公开工作；全面建立村级事务监管体系，推进村级事务监督全覆盖。
建立法治化长效机制
方案坚持以人民为中心，突出法治乡村建设的社会性、群众性、普惠性，进一步健全乡村依法治理机制，从完善乡村公共法律服务、完善社会矛盾纠纷化解和深化平安乡村建设等方面提出了明确要求。
完善乡村公共法律服务，加快建设法律服务网；加强一村（社区）一法律顾问工作；加强涉农法律援助工作，简化法律援助申请程序，探索实现网上“零跑动”，有条件的建立法律援助申请“全域通办”工作机制，扩大法律援助覆盖面。
完善社会矛盾纠纷化解和深化平安乡村建设，推动建立诉讼服务站、法官联络点，建立健全纠纷调解仲裁体系，推动“一站式”调处化解矛盾纠纷；推行“互联网+社会治理”工作模式、“一村一辅警”机制和智慧农村警务建设，建设平安乡村。
同时，乡村依法治理也将突出智慧化。依托大数据和网络平台，全面提升法治乡村建设信息化水平，围绕群众需求，利用“粤省事”法律服务专区，实现法律服务、事务“掌上办、快速办”。
我市还将深化“民主法治示范村（社区）创建活动”，与我市乡村治理“百镇千村”示范创建活动同步推进，以点带面，引领带动全市法治乡村建设制度化、规范化、常态化，为实施乡村振兴提供良好的法治环境。
整理：潮州发布
来源：潮州日报