潮州力争用15年时间建成高质量基础教育体系

加强教师队伍建设 增加公办优质学位

我市力争用15年时间建成高质量基础教育体系

近日，我市印发《潮州市推动基础教育高质量发展实施方案》（下称《方案》），提出加强教师队伍建设和增加公办优质学位供给两大主要目标任务，明确要做优做实教育资源布局规划，力争用15年时间，补齐教育基础设施、教师队伍建设、可供公办优质学位等突出短板，建成高质量基础教育体系，人民群众对基础教育的满意度明显提升。

《方案》提出，要加强教师队伍建设，实施“新强师工程”和对口帮扶，全面加强校长教师队伍建设。到2025年，全市校长教师队伍能力素质显著提升；到2030年，全市校长教师队伍能力素质与珠三角地区差距明显缩小；到2035年，全市校长教师队伍能力素质整体水平与珠三角地区大体相当。

具体如何落实？《方案》提出，一是建立健全校长培养培训体系，提高校长办学治校能力。实施中小学校长“领航”工程，分层培养一批“卓越校长”“种子校长”，发挥其示范带动作用。二是建立完善各类教育人才培养梯队，加强骨干教师培养。各县、区各中小学校要按照教师队伍总数的10%比例培养本地区本校骨干教师，充分发挥各级骨干教师在教师专业发展中的示范带动和辐射作用，在交流进修、岗位评定等方面给予优待政策。三是健全教师专业发展支撑体系，提高教师教育教学能力。实行中小学教师全员轮训制度，市级每年按中小学专任教师数量10%左右开展教师培养培训，县级落实教师每5年应接受不少于450学时的全员培训任务。四是健全完善各级教研体系，加强教研队伍建设。

《方案》提出，要增加公办优质学位供给，加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置，加快推进各县（区）公办优质中小学幼儿园学位建设。到2025年，全市新增0.45万个幼儿园公办学位、4.93万个义务教育公办学位和0.3万个普通高中公办学位；到2030年，学校布局更加合理，有效解决“城镇挤”问题；到2035年，公办优质学位大幅增加，满足人民群众“上好学”需求。

公办优质学位供给如何增加？《方案》提出，一是科学规划学位资源布局。各县、区要综合城镇化进程、常住人口规模、人口变化趋势、消除大班额等因素，参照城镇基础教育各学段学校千人学位数标准，精准测算区域内各学段学位需求。二是保障教育建设用地需求。优先支持各县、区新增公办学位建设用地需求，加强与省对接义务教育学校建设用地指标相关事项，积极落实各县、区非营利性基础教育设施用地计划。三是建立基础教育项目审批“绿色通道”。市和各县、区发改、教育、自然资源、林业、水务、住房和城乡建设等部门对涉及基础教育公办学校的建设事项要优化审批流程、压缩办理时间。四是及时动态补充教职工。市和县、区两级联动加强事业编制挖潜创新动态调整基础教育编制总量，重点保障义务教育教职工编制增长需求。

《方案》还对加强资金保障做出明确要求。《方案》提出，各县、区要切实履行基础教育办学的主体责任，落实一般公共预算教育经费“两个只增不减”要求。积极争取地方政府新增债券资金支持教育基础设施建设。鼓励通过设立教育基金会、企业融资等多渠道筹措资金参与学校建设。按“经济、简约、实用”原则新建或改扩建学校，不搞超标准建设。鼓励符合条件的基础教育公办学校建设（含新建、改扩建）项目积极申报省重大项目前期工作经费支持。（潮州日报记者 梁佳涛）