潮州市公安局户籍档案电子化建设项目采购更正公告（第一次）

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分45.0分

技术部分45.0分

报价得分10.0分

技术部分

项目整体理解及广东省户籍档案电子化管理系统的熟悉程度 (10.0分)

根据供应商对本项目的总体思路、对本项目的认识进行综合评审：优：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度全面、清晰，得10分； 中：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度一般，得5分； 差：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度不全，得1分； 不提供方案不得分。

实施重点、难点的解决方案 (10.0分)

根据响应供应商对本项目重点、难点的分析（包括但不限于本项目的档案现状及档案加工过程中重点、难点分析），项目重点突出、难点的解决方案是否全面、合理进行综合评审：优：重点非常明确突出、难点建议叙述和解决方案思路非常全面、合理，得10分； 中：重点较为明确突出、难点建议叙述和解决方案思路比较全面、合理，得5分； 差：重点欠缺明确突出、难点建议叙述和解决方案思路欠缺全面、合理，得1分； 不提供方案不得分。

加工流程、技术、工艺方案 (10.0分)

根据投标人对服务项目的加工流程、工艺与整体设计方案（包括档案前处理、档案整理、档案扫描、图像处理、信息著录、质量自检、数据挂接、档案装订、档案上架入库等环节）进行评审：优：方案完整细致、优于采购人要求，可操作性强，得10分。中：方案基本完整、基本满足采购人要求，可操作性尚可，得5分。 差：方案不太完整、大部分满足采购人要求，可操作性较差，得1分。不提供方案不得分。

项目安全保密管理要求 (5.0分)

根据投标人针对本项目的安全保密方案（包括项目安全保障、加工过程安全、数据安全）进行评审：优：安全保密方案合理完善，能够有效的保障本项目的保密要求，得5分； 中：安全保密方案较合理完善，能够保障本项目的保密要求，得3分；差：安全保密方案欠缺完善，基本能够保障本项目的保密要求，得1分； 不提供方案不得分。

技术团队情况 (10.0分)

1、项目负责人应同时具有高级信息系统项目管理师证书、PMP项目管理认证证书、IT服务项目经理证书、IT服务工程师证书，得4分，缺一个此项不得分。 2、项目组成员（项目经理除外）具有： ①具有政府部门颁发的档案专业人员培训证书，每提供 1 个得1分，最高3分。 ②具有数据库系统工程师证书或信息系统项目管理师证书或高级工程师证书，每提供1个得1分，最高3分。 注：提供以上人员的相关证书和开标当天前半年内的连续三个月社保证明的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。

商务部分

企业实力 (9.0分)

1、具有档案产品与服务类企业认证证书-档案数字化加工服务类五星级，得1分； 2、具有档案产品与服务类企业认证证书-计算机档案管理软件类五星级，得1分； 3、具有企业信用等级AAA证书，得1分； 4、具有信息技术服务管理体系ISO20000认证证书，得1分； 5、具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质乙级或以上证书，得5分； 注：资质证书必须在有效期内，提供证书复印件并加盖投标人公章。

同类项目服务经验 (6.0分)

投标人自2019年1月1日以来至投标截止时间前（以合同签订时间为准）承接过户籍档案电子化管理加工服务项目业绩的（合同内容需含“户籍档案数字化或户籍档案电子化”相关信息），每提供一个得1分，最高得6分。 注：投标时提供以投标人名义签订的业绩合同关键页（含签署页、日期、服务范围/内容、合同金额等内容）及中标（或成交）通知书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。

投标人应具有户籍档案调研技术能力 (6.0分)

根据投标人具有户籍档案调研技术能力进行综合对比，评审时提供经业主方盖章确认的同类户籍档案数字化加工的《调研报告》，每提供一个得 1分，最高得6分。 注：提供调研报告的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。

投标人应具备软件开发能力及数据挂接能力 (24.0分)

1、投标人应具有完成省级（或以上）户籍档案电子化管理系统开发类的能力，根据提供的项目业绩进行评审，每提供一个得6分，本小项最高得6分。 注：提供以投标人名义签订的合同关键页（含签署页、日期、服务范围/内容、合同金额等内容）及中标（或成交）通知书的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。 2、投标人应具有以下软件著作权登记证书： （1）城市人口电子档案管理类软件 （2）城市人口质量监测分析类软件 （3) 户籍电子档案管理类软件 （4) 户籍档案数字化加工类软件 （5) 人口数据共享、交换与服务管理类软件 （6) 人口资源跨部门信息共享引擎类软件 注：投标人须同时提供对应的著作权证书及软件测试报告复印件并加盖投标人公章，每提供1类得3分，本小项累计最高得18分。未提供或提供资料不完整者不得分，著作权人须为投标人。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分40.0分

技术部分30.0分

报价得分30.0分

技术部分

项目整体理解及广东省户籍档案电子化管理系统的熟悉程度（6.0分）

根据供应商对本项目的总体思路、对本项目的认识进行综合评审：

优：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度全面、清晰，得6分；

中：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度一般，得3分；

差：对本项目需求的理解、省户籍档案电子化管理系统的架构体系、数据结构、软件功能，使用场景，外部接口等方面系统属性的熟悉程度不全，得1分；

不提供方案不得分。

实施重点、难点的解决方案（6.0分）

根据响应供应商对本项目重点、难点的分析（包括但不限于本项目的档案现状及档案加工过程中重点、难点分析），项目重点突出、难点的解决方案是否全面、合理进行综合评审：

优：重点非常明确突出、难点建议叙述和解决方案思路非常全面、合理，得6分；

中：重点较为明确突出、难点建议叙述和解决方案思路比较全面、合理，得3分；

差：重点欠缺明确突出、难点建议叙述和解决方案思路欠缺全面、合理，得1分；

不提供方案不得分。

加工流程、技术、工艺方案（6.0分）

根据投标人对服务项目的加工流程、工艺与整体设计方案（包括档案前处理、档案整理、档案扫描、图像处理、信息著录、质量自检、数据挂接、档案装订、档案上架入库等环节）进行评审： ：

优：方案完整细致、优于采购人要求，可操作性强，得6分。

中：方案基本完整、基本满足采购人要求，可操作性尚可，得3分。

差：方案不太完整、大部分满足采购人要求，可操作性较差，得1分。

不提供方案不得分。

项目安全保密管理要求（6.0分）

根据投标人针对本项目的安全保密方案（包括项目安全保障、加工过程安全、数据安全）进行评审：

优：安全保密方案合理完善，能够有效的保障本项目的保密要求，得6分；

中：安全保密方案较合理完善，能够保障本项目的保密要求，得3分；

差：安全保密方案欠缺完善，基本能够保障本项目的保密要求，得1分；

不提供方案不得分。

技术团队情况（6.0分）

1、项目负责人具有高级信息系统项目管理师证书、PMP项目管理认证证书、IT服务项目经理证书、IT服务工程师证书，每提供 1 个得0.5分，最高2分。

2、项目组成员（项目经理除外）具有：

①具有政府部门颁发的档案专业人员培训证书，每提供 1 个得0.5分，最高1分。

②具有数据库系统工程师证书或信息系统项目管理师证书或高级工程师证书，每提供1个得1分，最高3分。

注：提供以上人员的相关证书和开标当天前半年内的连续三个月社保证明的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。

商务部分

企业实力（9.0分）

1、具有档案产品与服务类企业认证证书-档案数字化加工服务类五星级，得2分；

2、具有档案产品与服务类企业认证证书-计算机档案管理软件类五星级，得2分；

3、具有企业信用等级AAA证书，得1分；

4、具有信息技术服务管理体系ISO20000认证证书，得1分；

5、具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质乙级或以上证书，得3分；

注：资质证书必须在有效期内，提供证书复印件并加盖投标人公章。

同类项目服务经验（6.0分）

投标人自2019年1月1日以来至投标截止时间前（以合同签订时间为准）承接过户籍档案电子化管理加工服务项目业绩的（合同内容需含“户籍档案数字化或户籍档案电子化”相关信息），每提供一个得1分，最高得6分。

注：投标时同时提供以投标人名义签订的业绩合同关键页（含签署页、日期、服务范围/内容、合同金额等内容）、中标（或成交）通知书、验收报告复印件并加盖投标人公章，否则不得分。

投标人应具有户籍档案调研技术能力（6.0分）

根据投标人具有户籍档案调研技术能力进行综合对比，评审时提供经业主方盖章确认的同类户籍档案数字化加工的《调研报告》，每提供一个得 1分，最高得6分。

注：提供调研报告的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。

投标人应具备软件开发能力及数据挂接能力（19.0分）

1、投标人应具有完成省级（或以上）户籍档案电子化管理系统开发类的能力，根据提供的项目业绩进行评审，每提供一个得4分，本小项最高得4分。

注：提供以投标人名义签订的合同关键页（含签署页、日期、服务范围/内容、合同金额等内容）及中标（或成交）通知书的复印件并加盖投标人公章，无提供不得分。

2、投标人应具有以下软件著作权登记证书：

（1）城市人口电子档案管理类软件

（2）城市人口质量监测分析类软件

（3）户籍电子档案管理类软件

（4）户籍档案数字化加工类软件

（5）人口数据共享、交换与服务管理类软件

（6）人口资源跨部门信息共享引擎类软件

注：投标人须同时提供对应的著作权证书及软件测试报告复印件并加盖投标人公章，每提供1类得2.5分，本小项累计最高得15分。未提供或提供资料不完整者不得分，著作权人须为投标人。

投标报价

投标报价得分（30.0分）

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。