发布时间：2022-08-02 09:47:22 来源：潮州信息网
“2021年以来，市发展改革局立足发改系统业务工作，以实际行动贯彻依法行政执法理念，保障发展改革各项工作在法治轨道上有序开展，全力推进平安法治潮州建设。”市发展改革局党组书记、局长雷振宇接受记者采访时表示。
抓关键 重垂范
市发展改革局组织开展党组理论学习中心组专题学习活动，深入贯彻落实习近平法治思想，并紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，带动领导班子“知法、懂法、守法、用法”。此外，通过编制年度干部培训方案、发放专题考学指南、观看专题视频和组织专场考学测试等方式，推动发改系统业务队伍深刻领会悟透习近平法治思想，指导开展本系统的依法行政、全面履职工作。
抓重点 强举措
“保障发展改革各项工作在法治轨道上有序开展是市发展改革局加强法治建设的重要工作之一。”雷振宇说。
市发展改革局积极谋划“十四五”发展蓝图，推动《潮州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》印发实施，谋划了337个市重点项目、期间计划投资1675.9亿元；有序推进新型城镇化、能源发展、区域发展、产业布局、生态文明、充电基础设施、节能减排、成品油等专项规划编制。
在优化营商环境方面，市发展改革局制订《潮州市优化营商环境实施意见工作任务量化清单》，谋划我市可复制、可推广的品牌化业务，作为全面推进我市优化营商环境的“路线图”和“责任书”。此外，主动融入大湾区建设，推动促成与深圳、佛山的战略合作，建立工作专班健全对接机制。
在严格规范公正文明执法方面，市发展改革局紧紧围绕建立健全行政执法制度、优化和改进执法方式、深入贯彻“放管服”改革要求等方面，以实际行动贯彻依法行政执法理念，全力推进平安法治潮州建设。
抓落实 促成效
“法治是推动潮州发展改革事业高质量发展的重要保障，市发展改革局注重运用法治思维，积极为经济发展营造公平有序的法治环境。”雷振宇向记者介绍该局近年来工作的三大抓手——
一是深化招标投标制度改革，学习借鉴省内先进地区经验模式，制订《关于建设工程招标投标改革的若干规定（试行）》，强化政府项目集中管理管理模式，推行工程建设项目“评定分离”改革，实现“专业评审+集中决策”的管理效果；配套《潮州市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法（试行）》《潮州市建设工程勘察类招标文件示范文本（试行）》和《潮州市建设工程招标投标情况后评估工作规则（试行）》等7份配套文件和4套招标文件示范文本，全面提高招标投标效率和工程质量水平，推动形成“争优创优”的市场生态。截至2022年上半年，已完成17个评定分离项目的评标、定标交易流程，累计交易金额达21.33亿元，中标下浮率达2.18%。
二是优化工程项目审批流程，加快推进企业投资项目全流程“不见面审批”，全面启动网上电子印章，实现业务办理 “零跑动”。项目审批提档增速，备案时间由3个工作日压缩为1个工作日，核准时间由5个工作日压缩为1个工作日。2021年1-12月，全市各级发改部门完成政府投资项目网上审批320个，总投资306.8亿元；完成企业投资备案项目399个，总投资560亿元。
三是拓展“信易+”应用场景，充分“信用潮州”平台功能，整合重构公共信用信息数据要素，拓展丰富“信易+”应用场景，印发《潮州市“信用+电子保函”工作行动方案》。2021年，全市共有3407家投标人缴纳投标保证金，其中已有3022家投标人采用电子保函，收取保费197.6万元替代保证金69694万元。推动金融领域信贷服务供给侧结构性改革，创新融资对接模式，构建“信易贷”白名单生成机制，推送“白名单”企业2783家，2021年累计授信金额202644.02万元，同比增长914.28%。
雷振宇表示，市发展改革局将根据平安潮州法治潮州的建设方向和具体要求，重点做好三方面工作：一是以学促行，深刻领会习近平法治思想的深刻内涵，全面提高思想觉悟。二是知行合一，坚持以习近平法治思想为指引，立足发展改革系统的职能定位，全面推进工作实践。三是开拓进取，锚定平安潮州法治潮州的发展方向和目标要求，秉持依法行政理念强化主动作为，全面推进发展新局面。（潮州日报记者 梁佳涛）