发布时间：2022-09-02 11:47:22 来源：潮州信息网
郭树鹏、郑丽玲、陈壁亮委员：
你们提出的关于《采取措施解决古城区和城区城中村汽车乱停乱放占用巷道乱象》《加强“城中村”交通安全整治》《改善我市古城区停车难、道路交通拥堵问题》的提案收悉，经综合市公安局、市自然资源局、市城管执法局等单位意见，现答复如下：
一、城区停车资源现状及规划建设情况
随着我市经济快速发展，人民生活水平不断提高，汽车保有量迅猛增长，据统计：我市私家车保有量已达到25万多辆，城区现有社会共公停车场13处，可停大客车151辆、小车1175辆。但由于城市基础配套设施建设相对滞后，医院、商场、景区、住宅区域缺乏配套停车场，停车泊位供需矛盾仍然十分突出，城区背街小巷、城中村道路车辆乱停放现象依然存在。
近年来，市委市政府高度重视市区“停车难”问题，多措并举推进交通安全整治，解决“停车难”问题。一是落实市自然资源局牵头编制《潮州市城区停车专项规划（2021-2030）》，围绕配建停车场、社会公共停车场、路内停车三种类型，参照相关规范规定，适度提升各类建筑物配建停车位标准，同时综合考虑社会经济、道路交通条件等要求，在近期建设计划中提出30个热点片区，可增加停车泊位月13400个。二是在中心城区、枫溪区等道路设置智能停车位5285个，建成体育馆停车场、韩山师范学院分院（北园路）等二个大型停车场，可容纳小车近1000辆，在一定程度上缓解停车难问题。三是我区正在加快推进潮州大桥下停车场、原联营纸厂停车场、春光村2个停车场建设，建成后可容纳小车近1200辆。四是按照《潮州市中心城区城中村风貌整治提升工作实施方案》，系统推进8个城中村整治“十个一”工程，其中包括建设一个停车场，改善车辆乱停乱放现象，目前陈桥村、云梯村已完成基本完成村内停车场建设，可增设车位190个。
二、规范停车秩序，加大疏堵保畅力度
针对城区机动车乱停乱放、扰乱正常道路通行秩序，影响群众日常出行，按照市委市政府交通安全整治巩固提升年工作部署，我区联合相关部门落实改革勤务管理模式，强化各项治理措施，对违规停放等各类交通乱象开展常态化、不问断的整治。
（一）加强组织领导。我区已成立“交通安全整治巩固提升年”工作领导小组，制定下发《湘桥区交通安全整治巩固提升年总体工作方案》和《湘桥区交通安全整治巩固提升年重点任务清单》，要求全区各有关部门严格按照方案、清单按质按期完成各项任务，全面落实湘桥区疏堵保畅工作，压减亡人事故，进一步营造安全、稳定、有序、和谐的道路交通环境。
（二）大力治理交通乱象。一是辖区大队每天全天候组织警力开展常态化滚动巡逻，对沿街铺户随意占用路边停车位、在停车线内长期放置各类障碍物占用停车位、摩托车随意停放进行清理，及时查纠各类机动车乱停放违法行为。二是开展对乱停乱放乱占专项整治大行动，分片分路段层层推进，对城区道路及城中村机动车乱停乱放、占用人行道、自行车绿道、利用自行车、反光锥、废旧杂物占用停车位开展全方位整治。三是常态化开展“城中村”交通秩序整治，进一步提高城中村道路通行水平。同时积极与村委会沟通，提出合理规划城中村道路停车位的建议，共商城中村停车秩序治理，进一步规范城中村停车秩序。四是开展创建交通文明示范村活动。通过完善村交通标志设施、规范村民停车秩序、加强交通安全宣传提高村民遵规守法意识等各项措施，使乡村道路交通秩序及通行水平得到有效提升。五是加强古城区交通管制。对古城区部分区域实行全天候封闵式管理，特别是在国家法定节假期期间，每日早9点至晚上11点30分禁止汽车进入水平路，每晚19点30分至22点30分禁止车辆通过古树庙街防汛通道口进入防汛通道，减少车流进入古城区内部道路，缓解内部交通压力。六是加强占道停车管理，维护交通秩序。按照市交通整治年的工作要求开展对机动车、共享单车、人力客运三轮车乱停乱放的联合执法和巡查，力口大占道停车处罚力度。七是依法规范经营活动，禁止违规占道经营，一旦发现户外违规占道经营、摆放商品等侵占人行道的问题即现场办公、当即整治，全面清理侵占人行道行为。
（三）实施交通精细化管理。一是针对部分交通参与者不清楚交通信号灯路口红灯亮时右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下可以通行的问题，市交警支队已进行实地排查，并向上级有关部门申请经费，准备在35个红绿灯口共101个方向增设“红灯可以右转，注意礼让行人”提示标志牌。二是为提高红绿灯路口的通行效率，近年来交警部门聘请中山大学、深圳城市交通规划设计中心等专业团队对市区道路进行调研，并根据实际情况制定红绿灯放行优化方案，目前已在潮1116条主干道设置了“静态绿波带”，在4个红绿灯路口采用“红绿灯自适应”设备，运作以来，路口的通行效率明显提高，接下来将在市区其它路段的红绿灯路口进行推广。三是道路“调头缺口”的规划是根据道路的车流量及两侧道口、巷口位置进行规划设置。对于部分出现与目前通行状况不相适应的掉头缺口，交警部门将进行全面排查改进。四是对城中村道路进行排查研究，对可以施划停车泊位的村道“可划尽划”，缓解城中村停车难问题并规范停车秩序，同时在容易发生拥堵路段加装禁停标志牌和抓拍违停设备，遏制车辆乱停乱放导致交通堵塞问题。五是除了停车场、较宽的次要道路外，停车位施划建议与路沿石平行“顺向停车”，“斜向停车”由于视觉差，容易在车辆退出停车位时发生交通事故，不建议采用。
三、强化交通宣传，提高群众交通安全意识
预防为主，我区联合有关部门从各方面入手，进一步提高广大交通参与者的交通安全意识。一是强化交通安全知识宣传，通过报纸、广播、电视媒体进行专项报道交通管理工作。同时通过潮州交警“抖快”平台发布各类交通安全宣传短视频，与部、省公安新媒体平台积极互动、关联推转，发布本地案例、警示曝光类内容，发表交警动态；二是强化出行指引，加强路面显性宣传，充分利用高速公路电子情报板及支队户外LED屏幕滚动屏24小时不间断播放道路交通安全宣传标语，由各级交警部门在各执勤点、高速公路服务区、收费站、客运站通过向过往车辆和行人发放宣传资料、悬挂宣传条幅等多种方式，加强对出行群众的交通安全宣传提示。同时，执勤民警在查处交通违法行为时抓住时机进行交通安全宣传，并积极公布客运车辆交通违法行为举报方式。三是组织交通安全志愿者在市区各执法示范岗开展交通安全劝导活动；走进商圈、社区、街道、工厂、各餐饮企业、KTV、酒吧等场开展“反酒驾”的警示教育宣传，现场通过播放交通安全宣传片、宣传员细心讲解酒醉驾的处罚标准和危害、体验酒醉驾目镜、亲身测验各类酒水的酒精含量、粘贴宣传海报、与负责人签订交通安全责书、发放宣传单等方式，引导广大驾驶员拒绝酒驾、醉驾，安全文明出行。四是扎实开展校园宣传活动，深入推进“文明交通行动计划”和“小手拉大手”活动，将未成年人列为“文明交通行动计划”的重点宣传对象，组织民警深入市区各中小学校、幼儿园开展“文明交通行动进校园”等交通安全宣传活动。五是进一步加强农村地区道路交通安全管理，通过农村大喇叭、广播等，结合辖区发生的真实交通事故案例，以案说法，为广大农村地区群众讲解了系好安全带和佩戴安全头盔的重要性，提醒教育广大人民群众拒绝乘坐超员车、低速载货汽车、无牌无证等车辆出行。
专此答复，诚挚感谢您对湘桥区人民政府工作的关心支持。
潮州市湘桥区人民政府
2022年7月29日