发布时间：2022-09-21 20:04:01 来源：潮州信息网
为切实打好“历史遗留问题解决”这场硬仗，我局上下同心、分秒必争、全力以赴，迅速开展各项工作。按照“尊重历史、有解思维、依法依规”的原则，以“不破法规破常规”的方法，通过明确目标强化责任、理清思路按序推进，定期通报强化督导、一案一策协同研究等多种举措，分阶段、分步骤、分类型推动问题化解，形成了一系列化解问题的方式方法，取得了一定的成效。
一是简化节约，保障民生。在化解历史遗留问题时，我局始终坚持以人民为中心的发展理念，依法保障群众的合法权益。根据历史遗留问题的具体情况和群众诉求，在符合法律法规有关规定的前提下，简化流程、减免费用，最大程度保障民生。以此方法推动西荣路康乐园A幢（金龙市场）拆除重建确权登记历史遗留问题的化解，完成康乐园A幢共128个登记单元（96套住宅，32个商场、门市等）的确权登记。
二是拆解任务，化整为零。有些问题由于积累时间长，在化解问题、解决历史存量时工作量大、任务繁重，短时间内攻坚化解难度巨大。面对这种情况，我局及时梳理问题，将繁重的工作任务进行拆分化解，同时多措并举、多管齐下，确保尽快解决问题。在解决牌坊街202处公有房产土地确权登记及办理房产转移登记问题时，采取多家测绘单位同时进入，多名业务骨干形成工作专班，多部门紧密配合的举措，以超常规的方式建立了高效的工作流程，在三个月的攻坚期内如期保证了202宗公房的确权登记及资产转移注入工作。
三是列明清单，倒逼推进。对于事项复杂、牵涉面广的历史遗留问题，我局在依法依规和保障人民群众生命财产安全的前提下，梳理简化手续和流程，制订任务清单，以专人专班跟进的形式，高效推动各项工作同步开展。在化解汇通大厦遗留问题时，制订任务分解时间表，将问题分解为13个具体事项，通过以具体的工作事项和办理时限倒逼工作进度的方法，推进该复杂问题逐项、逐步得以解决。目前各项手续已经基本完成，明确了39个登记单元，近期可完成总体确权登记发证。
四是先易后难，能办先办。按照“先易后难、先小后大”的原则，分阶段、分步骤、分类型推动问题化解，优先解决群众反映最强烈、最担忧、最迫切的问题，逐步分解矛盾，推动问题“大事化小、小事化无”。以此方法推动已经规划验收的项目存在改变规划功能、造成无法确权登记问题的解决，完成了恒大城小区95-99幢首层523宗住宅和海逸一号小区65套商铺，3套住宅确权登记发证。
五是刚柔并济，多措并举。在解决拖欠土地出让金的问题上，既不可一味地以硬碰硬，激化矛盾；又不可放置不理，听之任之。在解决这一类问题中，我局通过走访、约谈企业，动之以情、晓之以理地为企业分析利弊、解读政策。同时运用法治思维，动用司法、行政的手段追缴，维护国家利益。通过这一方法，完成了腾瑞兴业花园、工艺美术之都项目共3949.673万元土地出让金的追缴。
六是依法依规，完善政策。历史遗留问题中有不少存在共性问题，通过打破政策障碍、规范操作程序则可突破瓶颈。我局对标先进，借鉴经验，出台针对性强、操作性好、时效性高的配套政策，使历史遗留问题化解有法可依、有据可寻。今年我局出台了《关于加快解决潮州市城区历史遗留综合用地和商住用地不动产登记有关问题的意见》。在开展“凤凰广场”项目有关土地问题处置时，根据《意见》的有关规定和相关方案、协调会精神，将其中一宗土地延长使用年限，按规定收缴了延长建设用地使用权期限的地价款1320.96万元，并完成宗地合并发证，问题顺利解决。
经过努力，我局清理并上报的历史遗留问题31项，其中6项问题已办结，14项问题取得阶段性成效。累计已解决2694套住宅及商铺、1837个车位的确权登记问题，解决涉及土地权源权属、确权登记换证等方面的不动产历史遗留问题1497宗，总体已解决不动产登记历史遗留问题合计6029宗；共收取土地出让价款及城市配套费7586万元，涉及土地面积555亩；全市共解决留用地指标362.6115亩，其中兑现集体经济组织留用地指标42.6115亩，采用货币补偿进行落实约320亩；拟订了《关于加快解决潮州市城区历史遗留综合用地和商住用地不动产登记有关问题的意见》《潮州市村镇工业集聚区工业用地高效利用管理指引》等30余个政策文件。