饶平县推动平安建设法治建设

支撑构建“一城一廊一海湾”发展新格局

执政兴国，离不开平安法治支撑；社会发展，离不开平安法治护航；百姓福祉，离不开平安法治保障。近年来，饶平县按照市委关于平安潮州法治潮州建设部署要求，强化统筹协调，完善制度保障，全力推动更高水平的平安建设法治建设向纵深发展，为构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局提供有力支撑。

2021年度饶平县平安潮州考评得分列全市各县区第2位，法治潮州建设考评等次为优秀；政法队伍教育整顿满意度、全民反诈专项行动满意度、常态化扫黑除恶工作满意度3个省第三方专项评价均排名全市第1名。

饶平县全面健全“一把手”负总责的体制机制，及时传达贯彻落实习近平总书记关于法治建设、平安中国建设重要指示批示、重要讲话精神，把习近平法治思想、宪法法律等纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点内容、党校重要培训课程和干部培训必修课，推动领导干部学法用法常态化制度化。此外，还将平安建设法治建设列入县委常委会工作要点，纳入饶平“十四五”规划和二〇三五年远景目标，作为各级各部门年度考核和绩效考核指标，形成上下联动、齐抓共管的工作新格局。

该县始终把维护国家政治安全和社会稳定作为底线任务来抓，扎实开展维护政治安全和社会矛盾问题专项行动，去年以来，全县没有发生涉稳政治事件、突发群体性事件和较大以上安全生产事故。健全多元化解矛盾纠纷机制，积极探索人民调解与诉前调解、信访工作多元协调联动，创新实行“三老常青顾问团”调解模式，切实把社会矛盾化解在小在早。突出抓好严重精神障碍患者救治救助工作，连续两年获得“广东省严重精神障碍管理治疗工作先进县区”称号，成为2021年度全省7个县（区）之一、粤东地区唯一获奖的县区。

在社会治安方面，饶平县持续保持对涉电诈、涉黑恶、涉税、涉假、涉毒等各类违法犯罪行为保持严打高压态势，深入实施交通安全专项整治，加大涉疫情防控违法犯罪打击力度，坚决维护社会安定和人民安宁。2021年实现刑事、治安、盗抢、电信诈骗、涉毒“5个警情”和交通事故数、死亡人数、受伤人数、经济损失“4项指数”以及“摩电”交通事故数、死亡人数分别同比下降的良好局面，全年刑事零警情累计达到115天。

饶平县还持续强化行政执法能力建设，不断提高队伍整体素质和综合行政执法水平。一方面突出抓好政法队伍教育整顿，2021年政法队伍教育整顿“学习教育”和“查纠整改”环节全省考评为“优秀”等次。率先在全省探索制订《饶平县镇级综合行政执法评议考核制度（试行）》等一系列制度，组织开展两轮行政执法案卷评查，全面提升基层依法治理能力。另一方面推行政府法律顾问制度，县、镇两级共聘请法律顾问50名，深度参与重大决策、重要制度起草论证，确保决策于法有据、程序更加规范。

同时，饶平县不断完善基层社会治理体系，精细化构建829个“多网合一”“一网多能”综合网格，完成362个村（社区）4700余个平安视频监控建设，监控覆盖率达91%，搭建起县镇村三级可兼容、可管理、可共享的网格化治安视频监控体系。浮滨镇大榕铺村、东山镇长教村、新圩镇新石村、钱东镇沈厝村、柘林镇内里村、黄冈镇大澳村等6个村（社区）获评广东省“民主法治示范村（社区）”。

市委常委、饶平县委书记陈跃庆表示，接下来，该县将深入推进维护政治安全和社会矛盾问题专项行动，防范抵御宗教和网络意识形态渗透，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”，坚决防止重大风险传导蔓延、叠加升级。持续保持对涉黑恶、黄赌毒、盗抢骗、食药环、走私偷渡等违法犯罪行为严打高压态势，扎实做好“交通安全整治巩固提升年”各项工作，加强严重精神障碍患者救治救助和服务管理，加快推进“雪亮工程”和村（社区）平安视频等硬件建设，全面提升县域社会治理现代化水平。着力增强公职人员依法行政能力，进一步完善基层执法监督考核机制，持续巩固扩大政法队伍教育整顿成效。深入开展“八五”普法，谋划打造一批省级标准青少年法治教育实践基地和平安法治文化主题公园，营造浓厚社会氛围。（潮州日报记者吴育杭）